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俄羅斯與中國及蒙古 舉行了首度三邊會談

  • 白樺 莫斯科

烏蘭巴托火車站開往北京的國際列車(美國之音白樺拍攝)

烏蘭巴托火車站開往北京的國際列車(美國之音白樺拍攝)

俄羅斯、中國和蒙古副外長舉行了首次三邊會談。俄羅斯與蒙古期望能在蒙古建立連接俄、中之間的交通運輸走廊。有分析人士認為,蒙古試圖減少中國在當地影響,這為俄羅斯提供了很多機會。而三邊磋商機制也將持續下去。

俄羅斯、中國和蒙古副外長10月30日在蒙古首都烏蘭巴托舉行了首次三邊磋商。俄羅斯外交部發表的聲明說,副外長級三邊會晤是為了落實三國元首9月11日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的首次三邊峰會時達成的一致。中國副外長程國平,負責東亞事務的俄羅斯副外長莫爾古洛夫,以及蒙古副外長岡乎雅格討論了國際事務、經濟議題、以及交通運輸、礦產開發、能源等領域的議題。

由於俄羅斯同西方的關係﹐現在跌到了冷戰結束後的最低點,俄羅斯目前正積極在亞洲地區尋找盟友。同蒙古發展關係,以及舉辦俄、中、蒙三邊會晤都是俄羅斯這一努力的一部分。

俄羅斯的蒙古問題學者庫茲明說,在烏克蘭危機背景下,俄羅斯目前的任何國際活動都與抵制西方制裁,擺脫孤立有關。因此,俄、中、蒙三邊會晤也不例外。但儘管如此,政治不是主要議題。

庫茲明說:“我沒有聽到過任何有關在三邊會晤中純粹討論政治議題的消息,比如僅討論俄羅斯與中國,俄羅斯與蒙古,或是蒙古與中國之間的分歧等。三邊會晤將主要以討論經濟為主,當然也會有一些政治因素。”

俄羅斯和蒙古方面都期望,利用三邊會晤能推動實施在蒙古建立把俄羅斯與中國連接起來的交通運輸走廊的設想。交通運輸走廊將包括鐵路、公路、天然氣管道、輸電線路等。交通運輸走廊將會更方便俄羅斯與中國之間的貨物流通。

蒙古不久前曾提議正在談判之中的俄羅斯到中國的西線天然氣管道穿越蒙古。西線天然氣管道原計劃經過俄羅斯的阿爾泰自然保護區進入新疆,但由於線路走向將對當地野生自然環境造成破壞,因此一直受到生態環保人士批評。西線天然氣管道如果經蒙古進入中國,不但能縮減線路長度,降低造價,更能消除生態環保人士的擔憂。

蒙古鐵路目前使用俄羅斯標准。由於俄、中兩國鐵路軌距不同,因此來往蒙古與中國之間的火車必須在邊界停留幾個小時換軌。如果在蒙古鋪設新的鐵路,將使用中國的窄軌還是俄羅斯的寬軌,這將對如何交通走廊設想帶來挑戰。其背後更隱藏著俄羅斯與中國兩國影響力在蒙古的較量。

俄羅斯的一些政治分析人士認為,莫斯科同烏蘭巴托發展關係,可以平衡因為烏克蘭危機日益走進的莫斯科與北京的關係。而烏蘭巴托方面不願意看到中國在蒙古的影響過大,更為俄羅斯提供了許多機會。

蒙古問題學者庫茲明說,在這樣的背景下,俄、中、蒙三邊磋商機制是個很不錯的平台。

庫茲明說:“對俄羅斯來說,參加三邊磋商當然是個很明智的選擇。因為這可以擴大俄羅斯在蒙古的影響,更何況中國目前在蒙古的影響實在是太大了。”

俄、中、蒙副外長星期四會晤後決定,三邊磋商機制將持續下去,計劃明年上半年在北京舉行第二次會晤。

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