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俄羅斯試圖擴大在非洲事務的影響

  • 白樺 莫斯科

8月莫斯科航展上展出的蘇-30SM戰機(美國之音白樺拍攝).

8月莫斯科航展上展出的蘇-30SM戰機(美國之音白樺拍攝).


俄羅斯開始關注非洲事務並試圖擴大在當地影響。分析人士說,在軍事技術合作領域,俄羅斯同中國將在非洲地區展開激烈競爭。

主管國防工業的俄羅斯副總理羅格津星期天抵達安哥拉訪問。羅格津率領的俄羅斯代表團成員包括了負責武器銷售的俄羅斯軍事技術合作局局長福明,以及國防出口公司總裁伊賽金等高級官員。俄羅斯代表團訪問安哥拉的主要目的是推銷武器,並藉此擴大在非洲地區的影響。

傳統上一直裝備蘇聯武器的安哥拉已有20多年沒有進行武器更新,安哥拉同時被認為具有很好支付能力的非洲國家。商人日報引述多名俄羅斯高級官員的話說,俄羅斯在撒哈拉以南非洲地區的武器銷售規模仍然很小。由於其他國家都在非洲大陸加緊活動,俄羅斯不應使潛在的武器買主投入競爭對手的懷抱。

俄羅斯計劃向安哥拉出售蘇-30戰機等武器裝備。雙方還將討論在當地合作生產武器裝備。

俄羅斯非洲研究所的一名學者認為,非洲一直是中國武器的傳統銷售市場。俄羅斯決定擴大在非洲地區的武器銷售規模,這將引起俄羅斯同中國,以及俄羅斯同一些歐洲國家在非洲武器市場的競爭激化。

俄羅斯軍備問題專家卡申說,中國在非洲武器市場做得很成功,俄羅斯想擴大自己在非洲武器市場的份額將面臨很大挑戰。

卡申說:“包括在坦桑尼亞,埃塞俄比亞,蘇丹等國,中國的武器銷售都非常好。對俄羅斯來說較困難的地方是,俄羅斯僅單純賣武器,但中國卻是一些非洲國家的主要貿易伙伴,這造成中國對一些非洲國家的影響要比俄羅斯大。”

卡申說,中國時常以援助的方式幾乎免費地向一些非洲國家提供大批武器,作為交換,中國能獲取這些非洲國家的能源和礦產資源的開採權。雖然俄羅斯無法這樣做,但俄羅斯在某些方面也有自己的優勢,並試圖鞏固和擴大這些優勢。

俄羅斯媒體說,俄羅斯可利用蘇聯留在非洲的資源來擴大影響。一些執政的非洲國家高級官員和軍隊高級軍官當年都曾在蘇聯留學。比如在上個世紀七,八十年代,蘇聯和古巴曾大規模援助過當時的安哥拉共產黨政權。蘇軍當年向安哥拉派出的軍事顧問總計能達一萬多人。安哥拉軍隊的軍官也都曾在蘇聯接受過訓練。

中國在非洲影響力的增加也引起了俄羅斯的關注。俄羅斯政治分析人士說,中國領導人習近平執政兩周後就訪問非洲,顯示中國對非洲的重視。一名俄羅斯非洲學者說,她一年前前往埃塞俄比亞訪問時,飛機上的絕大多數乘客都是中國人,說明中國在非洲大陸的活躍。

最近幾年,俄羅斯也開始重視非洲地區。2009年,當時的俄羅斯總統梅德韋杰夫訪問了幾個非洲國家。普京今年春季訪問了南非等國。俄羅斯外長拉夫羅夫,總統非洲事務特別代表,前上議院聯邦委員會國際事務委員會主席馬爾格羅夫在去年分別訪問了多個非洲國家。

但學者卡申認為,在經濟和政治領域,俄羅斯很難同中國在非洲地區競爭。

卡申說:“俄羅斯目前在非洲的影響,在當地的活動仍然很有限。而中國卻是非洲地區的一只主要力量和主要投資人,以及主要貿易伙伴。在這個方面俄羅斯無法同中國相比。”

卡申說,俄羅斯一些大企業利用蘇聯時期的關係以及蘇聯留在當地的資源幾年前也開始進軍非洲,但俄羅斯在這個方面的潛力有限。

俄羅斯鐵道公司,壟斷磚石開採的阿爾羅斯公司,俄羅斯鋁業公司,以及其他多家俄羅斯大型能源企業都在非洲開展業務。
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