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俄國重大決定: 歡迎中國投資戰略資源

  • 白樺 莫斯科

俄羅斯副總理德沃爾科維奇(美國之音白樺 拍攝)

俄羅斯副總理德沃爾科維奇(美國之音白樺 拍攝)

在與西方對抗不斷激化之際,一向對中國充滿戒心,並處處設防的俄羅斯再次向中國發出友善信號。俄羅斯歡迎中國來投資開發具有戰略意義的油氣和礦產資源,並可擁有能源項目超過一半的控股權,中國的投資不會受到任何阻礙。

*歡迎中國獲戰略資源控股權*

俄羅斯西伯利亞北部的一處油井(美國之音白樺 拍攝)

俄羅斯西伯利亞北部的一處油井(美國之音白樺 拍攝)

俄羅斯政府副總理德沃爾科維奇在西伯利亞克拉斯諾亞爾斯克舉行的經濟論壇會議上表示,除了沿海大陸架之外,中國投資者可以獲得具有戰略意義的俄羅斯油氣資源項目超過50%的控股權。他說,俄羅斯政府迄今尚未收到來自中國的申請,但如果中國投資者想獲得俄羅斯自然資源開發項目的控股權,俄方將認真考慮,不會有任何政治障礙。

普京執政後10多年來,俄羅斯一直在不斷收緊並限制外國投資者在自然資源開發領域所佔有的份額。很少有外國公司能在相關領域,特別是被俄羅斯認為具有戰略意義的油氣和礦產項目中擁有控股權。因此,德沃爾科維奇的有關聲明十分罕見。

*向中國發出信號*

一些分析人士認為,德沃爾科維奇的講話說明俄羅斯對中國關係正在發生質的變化。另一方面,在西方制裁影響下,俄羅斯再次向中國發出歡迎來投資的信號。俄羅斯戰略問題學者科諾瓦洛夫說,俄羅斯目前傳略轉向東方,俄羅斯高級官員在能源領域針對中國的表態不讓人感到意外。

科諾瓦洛夫:“俄羅斯轉向東方的戰略還沒有全面鋪開。向東方轉向的規模與俄羅斯的國家實際發展同樣不相符合。所以,在這個背景下,俄羅斯加強同中國,其實不只是中國,還有其他的亞太國家在能源領域的合作,這是對轉向東方戰略的補充,這完全在意料之中。”

克拉斯諾亞爾斯克經濟論壇會議每年舉行一次。由于俄羅斯同西方關係目前跌至冷戰結束后的最低點,今年會議的主題也是俄羅斯轉向東方,如何面向亞洲地區。

*中俄能源領域項目*

俄羅斯總統普京去年秋季曾表示,中國可以成為西伯利亞北部具有戰略意義的俄羅斯班科爾油氣田的股東。這個油氣田開採的石油除了主要供應歐洲市場外,部份石油也出口中國。中國在去年秋季已同俄羅斯簽訂了框架性協議,購買這個油氣田10%的股權,投資金額能達10億美元。

德沃爾科維奇在星期五的會議上還透露,俄羅斯與中國去年簽訂了東線天然氣管道項目協議。他相信兩國很快還將簽署另一個大的能源合同。主管能源領域的德沃爾科維奇將在未來兩個月內訪華,為中國領導人習近平5月初訪俄做準備。與此同時,俄羅斯天然氣工業公司總裁米勒最近訪問了中國,同中方討論了經過俄羅斯阿爾泰地區到中國新疆的西線天然氣管道項目。俄方表示,該項目已準備就緒,很快能與中國簽訂協議。

*防備心理揮之不去*

進入中國東北的東線天然氣管道項目協議去年簽訂後立刻在俄羅斯國內引起眾多批評。批評者指責普京在俄羅斯因為烏克蘭危機陷入孤立處境之際向中國出賣國家利益。學者科諾瓦洛夫認為,多年來俄羅斯國內一直有輿論警告來自中國的威脅,兩國在能源等領域的合作還需要掃除更多猜疑。

科諾瓦洛夫:“對中國有戒心的因素確實存在,比如有許多人認為,中國在覬覦俄羅斯的自然資源,中國想霸佔俄羅斯的油氣田和礦山,我認為這些觀點都是不對,幸好這不是俄羅斯的官方政策。不過,的确應該在各個層面上來克服這種不信任感。”

*不願來俄投資*

俄羅斯媒體報道,在中國的海外投資中,中國在俄羅斯的投資遠遠少於歐美國家。福布斯雜誌俄文版的報道說,在資本大規模從俄羅斯外逃之際,吸引亞洲國家來投資成為俄羅斯各級政府部門和官員的主要任務。但迄今為止,尚未觀察到這些亞洲國家有願望來俄羅斯投資。

不過副總理德沃爾科維奇仍然樂觀地表示,中國有意投資在俄羅斯興建的高速鐵路項目最終能實施。中國總理李克強去年訪俄時曾提出了興建把莫斯科和北京連在一起的高速鐵路的設想。但俄方更期望中國能投資莫斯科到韃靼斯坦首府喀山之間高速鐵路項目。德沃爾科維奇說,許多中國投資者同樣對俄羅斯的農業、自然資源的再加工、物流等領域感興趣。

*中俄貿易滑坡*

德沃爾科維奇還表示,俄羅斯與中國的貿易規模今年將縮小。中國海關總署不久前發表的統計資料顯示,在俄羅斯盧布去年大幅貶值,俄羅斯陷入經濟衰退後,今年一月份兩國貿易出現大滑坡。中國對俄羅斯的商品出口同樣大幅下跌。

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