無障礙鏈接

美國關注中國拘捕律師 討論是否立法經濟制裁

  • 葉林

美國助理國務卿湯姆•馬利諾夫斯基在聽證會上發言 (VOA 視頻截圖)

美國助理國務卿湯姆•馬利諾夫斯基在聽證會上發言 (VOA 視頻截圖)

中國大批律師受到拘捕的情況成為星期三美國參議院一場聽證會的關注重點。美國官員和非政府組織領導人討論,是否應該用強制的經濟制裁手段來懲戒侵犯人權的行為。

美國國會參議院星期四舉行聽證會,審議全球人權問題,並討論“全球馬格尼茨基人權問責法案”(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)。法案主要目的是授權美國總統限制那些侵犯人權和涉及重大腐敗行為的外國個人和實體入境美國,並對他們的財產實施制裁。

中國最近百名維權律師受到刑拘、失聯、和傳喚的這一情況在聽證會上受到關注。出席作證的美國國 務院主管民主、人權、勞工事務的助理國務卿湯姆•馬利諾夫斯基說:“在最近幾天,我們看到中國有一百多名維權律師被關押;我們也看到了中國幾部已經通過或 提議中的針對非政府組織和有關國家安全的法案,這些法案不僅將授權政府管控人權組織,也將限制眾多活動,從商會到學生交流組織、以及環保工作等所有不受政 府直接控制的方方面面。官方所謂美國和國際社會的'文化滲透'論調越來越強硬,為上述做法提供正當性。”

馬利諾夫斯基說,他將繼續在這些問題上與國會合作,但是對全球人權問責法案不持支持或反對的立場。他說,美國政府一直利用各種場合在人權問題上向中國表達關切。他說,克里國務卿在最近的美中戰略與經濟對話期間非常強硬地向中方施壓。

非政府組織“自由之家”(Freedom House)主席馬克·拉戈(Mark Lagon)在聽證會上說,中國在人權問題上根本肆無忌憚,美國應該立法實施制裁。

他說:“數百名維權律師和活動人士受到拘捕關押顯示出,中國領導人在與美國進行戰略與經濟對話這樣的交流時有多少畏懼,絲 毫沒有。我們需要加強對人權的重視,而且需要公開。反腐被看作是習近平執政的核心,他的反腐是'以法治國'(rule by law)的最佳體現,而不是'依法治國'(rule of law)。習近平和他的小圈子想除掉的人成了反腐目標,那些對他有用的人即使腐敗也可以高枕無憂。這正是全球馬格尼茨基制裁法案適用的地方。這將是一個凸 顯腐敗、曝光那些侵犯人權罪行的絕佳方式。”

不過,國務院助理國務卿馬利諾夫斯基說,本屆政府的立場是,對侵犯人權的外國個人和組織強制實施制裁將帶來一些問題。“第 一,有針對性的經濟制裁不能解決世界上所有的侵犯人權行為。如果法律要求我們這樣做,這個過程將非常主觀,律師會說如果有證據,你們就必須行動。第二,涉 及的資源將非常龐大,特別是對那些使領館規模很小的國家來說,當事件達到這一立法的潛在證據標準時,它們將不得不逐一審理。”

一起出席作證的“人權觀察”組織華盛頓辦事處主任莎拉·馬貢(Sarah Margon)對美中對話的效果表示懷疑。她認為,全球人權問責法案將會是一個有效的工具。

她說:“最近的美中對話提到了人權問題,但問題是,我們只看到提出問題,並沒有後續。而且經常不是在公開場合提及。我也認為,如果能夠得以執行,全球馬格尼茨基法案將是一個非常有效的工具。表面上看,既然中國國家主席也致力於剷除腐敗,他也應該歡迎這樣的做法。”

XS
SM
MD
LG