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上合峰會展示共同國際立場但難掩利益爭鬥

  • 白樺 莫斯科

今年的上海合作組織峰會星期五在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。峰會上通過聯合宣言反對在沒有聯合國安理會授權的情況下對敘利亞動武。宣言還批評美國和美國盟國建立導彈防禦系統的計劃。

俄羅斯《商人日報》分析說,這次峰會使莫斯科有機會向國際社會顯示,俄羅斯在國際舞台上有許多有影響力的盟友。但與此同時,上海合作組織內部仍然有許多問題無法解決。

另一家主要大報《公報》說,在不久前的20國集團峰會上,支持和反對美國對敘利亞使用武力的國家幾乎是一半對一半,但在這次比什凱克峰會上,6個成員國把上合組織經濟發展方面的問題放在一旁,而在敘利亞問題上團結一致。

*上合組織鬆散 利益分歧嚴重*

但《獨立報》認為,作為上合組織的觀察員的伊朗是敘利亞阿薩德政權的關鍵盟友。而上海合作組織的對話夥伴國土耳其卻堅定支持美國軍事打擊阿薩德政權。很難想像,伊朗新總統魯哈尼和土耳其總理埃爾多安這次在比什凱克同其他領導人會如何討論敘利亞問題。

這家報紙說,上合組織至今無法確定共同目標。這個組織在擴大,但同時也變得更鬆散和缺乏組織性,各國間利益分歧嚴重,而這恰恰被中國利用。上合組織成為中國拓展中亞外交的一個重要工具。

*日益官僚化 務虛不務實*

俄羅斯的一些政治分析人士說,上合組織同樣變得日益官僚化。儘管每次元首峰會和總理會議都會通過一大堆決議,但這些文件並無實質內容。戰略問題學者赫拉姆奇辛分析說,

赫拉姆奇辛說:“我認為確實是這樣。因為上合組織的各種會議都沒有任何實質結果。每次會議都會通過各種各樣的聲明和文件,但這些文件對各方都沒有任何約束力。表面上來看,在一系列國際問題上各個成員國的立場一致,但其實沒有這些峰會,人們也會知道上合組織成員國針對這些國際問題的立場都非常相似。 ”

俄羅斯媒體分析說,中國希望利用上合組織獲取中亞能源,並確保新疆安全。另一個關鍵國家俄羅斯想利用上合組織達到政治目的。而其他的中亞國家則希望利用上合組織獲得中國經濟援助。

與此同時,人權團體批評說,上合組織的一些成員國都擁有很惡劣的侵犯人權記錄。這些國家相似的價值觀使他們在鎮壓各自國內的異議人士,以及中國在鎮壓新疆維吾爾人時在密切合作。

*上合組織 俄中爭鬥平台*

政治分析人士說,雖然存在各種矛盾分歧,利益爭鬥和相互利用,上合組織將會長期存在下去,因為沒有人願意這個組織解散。赫拉姆奇辛認為,中國利用上合組織擴大在中亞影響的同時,俄羅斯也可利用上合組織來限制中國影響。

赫拉姆奇辛說:“俄羅斯可對其他中亞國家施加壓力,用這種方式來封殺中國所提出的一些倡議和題案。因為這些中亞國家都參加其他的一些地區組織,比如獨聯體安全防務條約組織,歐亞經濟共同體等,而這些組織都由俄羅斯主導但沒有中國參加,因此俄羅斯可通過這些組織對中亞國家施加影響。”

*中國在中亞擴大影響 俄羅斯關注*

在這次上合組織峰會召開之際,中國領導人習近平訪問了多個中亞國家。習近平的中亞行引起俄羅斯的關注。俄羅斯主要媒體詳盡報導和分析了中國同土庫曼斯坦,哈薩克斯坦,和烏茲別克坦簽訂的大型能源合作協議,以及對吉爾吉斯斯坦的經濟援助。

《獨立報》的另一篇分析文章說,中國在中亞加緊活動,而且活動變得更有進攻性。

其他媒體認為,習近平中亞行具有重要戰略意義,除了確保中國急需的能源供應外,中國同樣非常重視新疆穩定。

但俄羅斯負責亞洲事務的副外長莫爾古洛夫在這次上合組織峰會召開前夕表示,俄羅斯與中國在中亞地區並非相互競爭,而是彼此合作,並照顧對方利益。他說,中國承認俄羅斯在中亞地區所扮演的角色。
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