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兩岸經合架構協議 有台商稱幫助不大

  • 湯惠芸 香港

台灣棉紡織品製造廠廠房。(圖片由受訪者提供)

台灣棉紡織品製造廠廠房。(圖片由受訪者提供)

台灣經濟部國際貿易局最近公佈近3年台灣對中國出口統計。2010年6月底,兩岸簽訂經濟合作架構協議(ECFA)早收清單,讓台灣輸往中國的539項貨品享有零關稅。這539項貨品,由2011年元旦起分3階段降至零關稅,到今年元旦全部關稅稅率已降至零。

國貿局表示,ECFA早收清單內的台灣貨品,對中國出口的表現,近3年都優於整體貨品的出口。以2011年而言,早收清單的貨品對中國出口成長17.6%,優於台灣對中國整體出口成長率9.1%;今年1至7月,早收清單的貨品對中國出口年增率超過9%,優於對中國整體出口年增率的超過3%。國貿局認為,ECFA對台灣出口有幫助。

ECFA的早收清單當中,包括137項台灣紡織品可以免關稅出口中國。8年前在台灣成立的高科技機能性紡織品研發及製造商、弘康國際股份有限公司執行副總賴裕奇接受美國之音訪問表示,該公司的機能性紡織品全部在台灣研發及製造,3年前開始進運中國內銷市場,但是ECFA對該公司的產品開拓中國內銷市場幫助不大,效益也不如預期。


賴裕奇表示,ECFA早收清單對台灣製造的部份機能性成衣開拓中國內銷市場幫助不大(美國之音湯惠芸)

賴裕奇表示,ECFA早收清單對台灣製造的部份機能性成衣開拓中國內銷市場幫助不大(美國之音湯惠芸)

賴裕奇說:ECFA主要是(開放)紗線(免關稅),我們主要是出口成品,基本上因為我們出口紗線的機會不多,除非你是屬於那種工廠專門賣紗線,而且ECFA規定要非綿質的、不能含多少綿以上就不能進口,因為要保護中國的棉花,所以對我們的影響不大。

賴裕奇表示,該公司的創辦人在台灣紡織業界有超過20年的經驗,1980年代開始,台灣的土地及人力成本不斷上升,很多台灣成衣及紡織廠遷往成本較低的中國設廠,而該公司創辦人則認為,台灣製造的成衣,品質及單價都可以高於中國製造的成衣,因此堅持在台灣創立公司,並且研發智慧型的機能性紡織品,例如幫助穿著者的血液循環,走高科技及高附加價值的路線。賴裕奇指出,為降低生產成本,該公司沒有設立自己的廠房,以交叉持股的方式,與台灣的廠商合作,利用他們的生產線,製造自家品牌的機能性成衣,或者替其他廠商代工生產。

賴裕奇指出,該公司機能性紡織品出口到中國需付14%關稅 (美國之音湯惠芸)

賴裕奇指出,該公司機能性紡織品出口到中國需付14%關稅 (美國之音湯惠芸)

賴裕奇表示,該公司的產品主要出口到東南亞,包括馬來西亞、印尼、越南等國家,佔產品的50%,大陸內銷市場佔30%,台灣本土市場則佔20%。賴裕奇指出,3年前進運中國內銷市場,主要是認為大陸很多一線城市進入老年化社會,而民眾的收入不斷提升,對保健產品的需求也因應增加,因此看好中國內銷市場。

不過,賴裕奇表示,台商進軍中國內銷市場並不容易,因為中國大型的通路商不容易與台商合作,而小型的中國通路商又可能有誠信問題。

賴裕奇說:通路合作大家以合約來約束,當然多多少少有些不誠信的也有,我們也踫到,但是我們的損失基本上還不算很多,不像投資設工廠的糾紛比較大,因為那個(投資)金額比較高。所以為甚麼我們不走(設廠)這個路線,因為我們就是小型,所以我們要堅持風險不要搞得太大,我寧願產品從台灣出口到大陸。

賴裕奇指出,該公司曾經遇到不誠實的中國通路商,拿了他們的貨之後沒有付錢等等。

賴裕奇說:一開始說你先讓我賣賣看,我賣完給你結(帳),然後人就不見了,都會有。

賴裕奇指出,台灣製造的產品在中國內銷市場可以比中國製造的產品標價高20%至30%,主要由於中國製造的仿冒及黑心產品太多,消費者對台灣製造的產品較有信心。不過,隨著中國廠商的技術不斷提升,賴裕奇估計,台灣製造的產品在中國內銷市場的優勢只能維持3到5年,台商必須不斷提升品質才能保持優勢。

賴裕奇說:現在中國大陸就是呈現一個仿冒、然後劣幣驅逐良幣,黑心產品很多,為甚麼﹖利潤高嘛。我一塊錢(成本)可以賣100塊,你說利潤高不高,就是這樣的概念,那我們不是,我們成本可能要花到30塊或是40塊,我才能夠賣到100塊,這就不一樣的概念。

賴裕奇表示,由於該公司的產品沒有列入ECFA免關稅早收清單,進口中國需要付14%的關稅,銷售又要17%的增值稅,因此產品的成本增加30%左右,削弱了在中國內銷市場的競爭力。賴裕奇透露,該公司每年在中國的營業額約25萬美元,3年來的年增率約20%,表現不如預期。但是該公司仍然看好中國內銷市場,並觀望ECFA會不會開放更多台灣紡織品免關稅進口中國。

前民進黨立法委員林濁水認為,兩岸簽訂ECFA並未帶動台灣經濟活絡(美國之音湯惠芸)

前民進黨立法委員林濁水認為,兩岸簽訂ECFA並未帶動台灣經濟活絡(美國之音湯惠芸)

前民進黨立法委員林濁水最近在香港一個兩岸論壇上指出,台灣總統馬英九表示,兩岸簽訂經濟合作架構協議(ECFA)之後,可以令台灣的經濟更活絡,並且強調北京會「讓利」給台灣,但林濁水認為,實際上中國並沒有「讓利」給台灣,而且免關稅清單已經停滯了好幾年沒有繼續簽訂。

林濁水說:第一次的(免關稅)清單來說,那個真的是北京充分展示出欺負馬英九的本色,因為自由貿易目的就是使雙方比較有利的產業項目能夠充分發揮它的長處,然後相對不利益的可能要犧牲一下,透過國家總體經濟增長的利益,再回頭來進行一些轉型或者福利的照顧,用這樣的方式。但是台灣有國際競爭力的項目全部被封殺,像石化上游的產品,歐洲大廠要來台灣投資的汽車整車被封殺,部份紡織上游原料及面板都被封殺。

林濁水並表示,最近兩岸簽訂的服務貿易協議,事前沒有與台灣受影響的業者充分溝通,造成台灣各界很大的反彈。中原大學企業管理學系教授呂鴻德接受美國之音訪問表示,中國大陸改革開放30多年來不斷調查產業結構,過往勞力密集以及低階產品的台商到中國大陸投資將會陸續被淘汰,因此兩岸簽訂服務貿易協議,有利服務業的台商開拓中國大陸市場。
中原大學企業管理學系教授呂鴻德認為,兩岸最近簽訂的服務貿易協議,有助服務業台商開拓中國市場美國之音湯惠芸

中原大學企業管理學系教授呂鴻德認為,兩岸最近簽訂的服務貿易協議,有助服務業台商開拓中國市場美國之音湯惠芸


呂鴻德說:其實中國大陸應該再吸引的是一些具有知識型的、服務貿易型的、文化創意產業型的一些企業,這樣整個中國才會慢慢在整個新進來的台商或外資的帶動之下,把整個產業結構重新做一個大的調整。
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