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第六次江陳會未能簽署經貿協議

  • 黃耀毅

海基會與海協會代表成員於簽約儀式上

海基會與海協會代表成員於簽約儀式上

第六次江陳會在星期三(22號)結束,雙方僅簽訂兩岸醫藥合作協議,並將成立協議落實的檢討機制,但在經濟合作方面仍無法達成共識。海基會(海峽交流基金會)與海協會(海峽兩岸關係協會)在21號下午簽署了“兩岸醫藥合作協議。”

海協會副會長鄭立中認為兩岸醫藥衛生合作協議的簽訂,是“兩會協商向社會文化領域擴展”,他期許明年能盡快針對這方面開啟談判。

鄭立中說﹕“建議兩會進一步豐富談判協商的議題,照顧兩岸同胞多方面的需求,盡快啟動兩岸科技、文化、教育等議題的協商。”

台灣衛生署副署長蕭美玲說,兩岸之間互動頻繁,所以交換傳染病監測資料,互相通報十分重要。此外,該協議也更能管制醫藥品劣品,特別台灣坊間的中藥材九成來自中國,雖然目前已有品質管制,但未來能夠更好的管理。

蕭美玲說:“在大陸方面輸出之前,就能夠做一些檢驗,也提供檢驗的證明。也就是說讓中藥材的進口,在進口之前,在境外就已經多了一層把關。”

而在生技產業方面,雙方同意對於新要與新的醫療器材,將採取國際標準進行多次的臨床與非臨床試驗。

*將成立制度檢查落實情況*

台灣海基會董事長江丙坤提到,將針對過去簽署的14項協議的實行成效,進行落實檢討。

江丙坤說:“雙方也同意,來舉行兩岸協議成效檢討會議,也就是將來由雙方的副會長,就重要的議題,率領相關部會的負責單位,作商入的探討。”

鄭立中則認為,過去協議在落實方面之所以產生問題,多半是由於技術層面,未來兩會將合作解決。

*兩岸經合協議無時間表*

不過從第五次江陳會就決定納入重點的兩岸投資保障協議,在本次會議中卻沒有定論。

陳雲林(左)與江丙坤(右)交換簽訂之協議

陳雲林(左)與江丙坤(右)交換簽訂之協議


鄭立中解釋,投保協議是依照兩岸經濟協議而成立的,本次江陳會雙方已就幾項內容達成共識,包括“建立投資保障機制”、“提高投資相關規定的透明度”、“逐步減少雙方相互投資限制”,及“促進投資便利化”。

至於雙方分歧部份,鄭立中說:“有分歧在哪裡,我也可以說。雙方討論了並且還將繼續討論,投資和投資的定義、投資待遇、投資便利、徵收、損害賠償,和損失的補償等等。”

江丙坤和陳雲林都公開表示,投資保障協議將成為第七次江陳會主要議題。不過此前江丙坤曾說過,若沒有協議可簽,半年後將不會召開第七次會議。江丙坤在會談之後表示,還是希望能夠在明年舉辦。

江丙坤說:“我們期望這個協議能夠完成之後,所以時間能做調整,是這個意思。原則上維持一年兩次輪流舉辦,但是時間、地點我們希望保持彈性,這方面陳雲林會長也同意。”

受到矚目的兩岸經濟合作會議(經合會),鄭立中認為在技術上兩岸已達成一定共識,海基會副董事長高孔廉也說,經合會是功能性的非常態會議,將不會有固定的辦公室與成員,但期望在近期之內能夠召開。

民進黨主席蔡英文22號要求所有的決議以及方案都應送交國會審查,接受民意的監督。

陳雲林於22日上午參訪台北市花卉博覽會,刻意避開人潮,比開園時間提早一小時入場。園區現場有中華民國國旗,不過陳雲林未回答媒體看到中華民國國旗感受的問題。海協會代表團在下午搭機返回北京。

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