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北京指台灣中斷兩岸溝通

  • 鍾辰芳

台灣總統蔡英文(台灣總統府圖片)

台灣總統蔡英文(台灣總統府圖片)

北京持續以“九二共識”、“一中”原則向台灣總統蔡英文施壓,台海兩岸官方協商至今仍然處於中止狀態。中國國台辦主任張志軍星期三說,沒有九二共識的基礎,兩岸經濟合作框架協議的後續新協議協商“大門不可能打開”,但雙方已經簽署的23項協議,大陸方面會信守並履行承諾,不會改變。

台灣媒體報導,張志軍是在杭州會見浙江9位台商協會會長時,針對5·20之後的台海兩岸關係,以及兩岸服務貿易協議及貨品貿易協議的前景做出上述表示的。

張志軍說,由於雙方沒有“九二共識”的共同政治基礎,會造成中國大陸“不知是否在跟外國談”,現在國台辦與陸委會、海協會 與海基會溝通機制與協商機制停擺,服貿協議卡在台灣立法院,貨貿協議也“不可能再談了”,但這個局面是大陸不願意看到的,“造成這種局面的責任不在大陸方 面”,如果要回到選舉前的局面,重要的是必須確認“九二共識”、體現“一個中國”的政治基礎,明確兩岸關係的性質。

對於張志軍的說法,台灣陸委會副主委邱垂正星期四呼籲北京當局增加兩岸協議所規範的工作溝通與對話、強化協議的聯繫與合作機制,進一步落實21項已生效協議的執行並確實保障雙方人民的權益。

對於台海兩岸目前所處的僵局,美國布魯金斯學會東亞政策研究中心主任卜睿哲認為,北京鎖住一個讓自己失去創意與靈活性的立場將使它面對兩岸關係不斷惡化的更大風險。

卜睿哲在該智庫發表的評論中說,“如果北京負面看待蔡英文在李登輝及陳水扁政府時代擔任公職時期的言行,並過度詮釋蔡英文在上一次選舉中的說法,那麼它就可能抹殺掉任何彼此相互包容的機會”;反之,如果北京能仔細聆聽蔡英文就職演說的內容--那是當她開始必須對台灣整體利益 承擔責任的時候--而不要一直以民進黨在奪取地方權力的視角來看待她的說法,那麼或許北京就有可能做出較大的克制。

他說,“如果能更進一步,北京願意等待並觀察蔡英文為實現選舉承諾所採取的實際作為,雙方就有可能避免溝通上的負面發展並穩住台海兩岸的關係。”卜睿哲認為,或許這正是奧巴馬政府在敦促北京思考的方向。

曾任美國在台協會主席的卜睿哲在這篇題為“美國對台政策”的文章中列出2016年台灣總統選舉後可能影響台海和平穩定的因素,包括蔡英文對北京堅持的“一個中國” 、“九二共識”、反對台獨等條件回應的程度、北京是否將蔡英文不願接受它的條件詮釋為這代表她有追求台獨的根本意圖、北京將“懲罰”台灣的程度,雙方尋求 美國對其立場支持的程度,以及台海兩岸是否能找出一個彼此都能接受的互動模式等等。

他說,台灣的民主政治及北京對此作出的回應,都會考驗美國如何維護它在台海和平安全的利益,如果台海兩岸不能找到一個彼此相互包容的方式,就有可能發生北京決定“制裁”台灣的危險。

至於北京當局將對台灣做出何種反應,卜睿哲認為那是一件難以預測的事,許多人都認為中國領導人習近平在包括台灣等議題上改 變了以往中南海集體決策的機制,他過去在福建、浙江服務時都與台商有過交流接觸,對於台灣事務比以往任何中共領導人更有經驗,此外還有傳言說,蔡英文與中 共領導層有私下溝通渠道,這種種因素都使任何關於習近平將如何處理台灣議題的預測更加複雜。

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