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台民進黨立委提案修憲廢監察院

  • 莉雅

台灣民進黨籍立委李俊俋(面書圖片)

台灣民進黨籍立委李俊俋(面書圖片)

台灣民進黨籍立委李俊俋今天提出中華民國憲法增修條文部分條文修正案,擬廢除監察院,它所行使的彈劾、糾正、糾舉權,由立法院設立人權監察使執行,而它所行使的審計權則由增設的國家審計委員會來執行。監察使和審計委員會均由總統提名,經國會同意任命。

*五權分治走向三權分立?*

這位立委表示,他將在立法院9月份開始新的會期內優先提出這個修憲提案所涉及到的60個相關修法案,包括監察院組織法、監察法、審計法、國會調查權制度等。他還擬提出廢除考試院的修憲提案,讓台灣的憲政體制從五權走向三權分立。

台灣的五權分治制度源自於中華民國國父孫中山所倡行的“五權憲法”,即結合歐美三權分立制度,與中國御史諫官制度及考試製度之優點,于行政、立法、司法三 權之外,另增監察、考試兩權。國民政府在28年北伐完成後開始實行五權分治,在31年設立監察院。1947年中華民國憲法開始實施後,按照憲法規定,在 48年6月5日正式成立行憲後的監察院。

李俊俋表示,廢監察院的修憲提案已經獲得20多位立委的連署。

*台聯:廢除監察院節省開支*

台聯立委也打算在立法院下個會期提出修憲案。台聯黨團總召許忠信説,他們一向主張三權分立,現在政府財政吃緊、監察院功能不彰,每年預算高達七億多元,廢除監察院可為國家節省開支。

*國民黨:修憲茲事體大 需取得全民共識*

不過,國民黨立法院黨團表示,他們不會隨之起舞。國民黨團首席副書記長林德福在接受媒體採訪時表示,修憲廢除監察院茲事體大,應審慎看待並取得全民共識,不能冒然説修憲就修憲。

立法院長王金平説,監察院存廢與憲政架構有關,他不便回答,但尊重立委提案,提出後依程式討論,看是否成案。

中華民國憲法增修條文規定,修憲須經四分之一立委提議,四分之三立委出席以及出席立委四分之三決議,提出憲法修正案,並在公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票復決,有效同意票超過選舉人總額半數才能通過。

*基隆市長張通榮彈劾案引發監察院存廢爭論*

最近,監察院兩次彈劾基隆市長張通榮都未獲通過而備受質疑,再次引發台灣社會有關監察院存廢的爭論。

張通榮去年因為公開為一位酒駕女子説情並施壓讓警察局放人而受到基隆地方檢察署的起訴。今年7月,監察院監委兩次彈劾他都沒有獲得通過。有立委爆料説,張通榮多次宴請監察院的監察委員。張通榮則表示要對爆料的立委進行提告。

8月14日,監察院長王建煊對張通榮彈劾案無法通過公開表示不滿,炮轟監察委員多是由政治酬庸産生,監察院無法行使公平正義,主張由立法院提起修憲案,改 革監察院。王建煊的這個説法又引起監察委員的不滿。上個星期,包括王建煊在內的29位監察委員中,十九位監委連署,史無前例的質疑王建煊擔任院長的適任 性。民間推動廢除監察院聯盟日前向監察院遞交要求彈劾王建煊的檢舉狀。

*馬英九關心監察院的爭議*

正在海外出訪的馬英九總統也對有關監察院的爭議表示關心。他説,他前天晚上跟王建煊通電話,認為這個事情這樣發展下去對監察院很不利,希望他“多擔待一 點”,因為他跟王是老朋友。馬英九特別説明監察院是憲法上的獨立機關,行使職權不受外界干涉,所以他不是要來干涉監察院內部的事務。
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