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專家:台灣南中國海和平主張可影響中國

  • 鍾辰芳

傳統基金會10月2日研討會討論台灣與南中國海 (視頻截圖)

傳統基金會10月2日研討會討論台灣與南中國海 (視頻截圖)


南中國海領土爭端持續發酵,國際間都關注菲律賓在國際法庭提起仲裁案的審理過程。一些專家提醒國際社會,台灣也是南中國海主權聲索方之一,但台灣宣示主權的做法與北京有不同之處,國際間應考慮將台灣納入爭端解決的對話機制內,或許可以影響北京的爭議性作為。

在保守派智庫傳統基金會10月2日一場有關台灣與南中國海的研討會上,專家認為台灣總統馬英九提出的南中國海和平倡議,以 及台灣外交部有關台灣在南中國海的U型線歷史主張,包括台灣對實際控制的最大島礁--太平島的主權主張,都可能影響中國自中華民國繼承而來的九段線主權基 礎。

布魯金斯學會東亞政策研究中心研究員郭晨熹(美國之音鐘辰芳拍攝)

布魯金斯學會東亞政策研究中心研究員郭晨熹(Lynn Kuok)說,台灣自去年開始對外釐清說明,台灣對南中國海領土主張符合國際法的規定,包括太平島的地形樣貌以及島上有維持人類居住、經濟生活條件等,都 符合聯合國海洋法公約的相關條款,這種做法將牽動中國的領土主張,因此美國和周邊鄰國,或許可以以此作為對中國施壓的著力點。

她說:“中國不大可能放鬆對九段線的領土主張,不過在關於固有領土和資源的歷史權利主張方面,或許北京會願意在言論和行動上較為克制。換句話說,由於台灣的行動和言論,中國或許有可能願意停止較有問題或不符合國際法的作為。”

曾經在2012、2014兩次帶領學生到太平島進行研究的台灣師範大學教授王冠雄表示,台灣自二戰後在太平島建設經營,近 年來由於南中國海領土爭端引發區域緊張,台灣在當地的建設也開始以協助漁民和往來船隻的航行安全為主,包括燈塔及醫院的建設,目的都是希望有助於促進區域 和平安全。

王冠雄,台灣師範大學政治學教授(美國之音鐘辰芳拍攝)

至於台灣與中國對於南中國海領土主張和做法有何不同之處,目前也是中華民國海洋事務與政策協會秘書長的王冠雄在會後對美國之音表示:

他說:“兩岸之間如果我們單純從歷史上來看,兩岸的主張幾乎是一致的,因為那是歷史文件的問題,來源是相同的,但是很重要 的一點是,台灣與中國大陸可能有一點是不一樣的,那就是我們希望解決問題的途徑會有點不太一樣。中國大陸希望採取的途徑是雙邊的解決,但台灣是希望從事和 平救助的工作,所以勢必會成為一種多邊的主張。另外就是雙方在地圖的主張是不太一樣的,因為台灣這邊還是依據1947年'南海諸島位置圖'上面呈現的U型 線,那也就是11短線,而中國大陸現在用的是九段線,省略了東京灣灣口那個地方的2段線。 ”

王冠雄說,台灣與中國在當地的作為也有明顯不同,中國在南中國海島礁的軍事化建設會引起國際間疑慮,但台灣則強調人道救援及與航行安全等和平主張。

南中國海領土爭端在美中兩國元首峰會後仍然未能得到緩解,近來一些美國議員和防務專家,都開始主張五角大樓派飛機軍艦進入爭議島礁12海裡,以具體行動宣示美國航行自由的權利。

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