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台灣調查指台商投資大陸風險增加

  • 湯惠芸 香港

台灣電電公會以「大陸新政拓商機」為題,發表「2013年中國大陸地區投資環境與風險調查報告」(美國之音湯惠芸)

台灣電電公會以「大陸新政拓商機」為題,發表「2013年中國大陸地區投資環境與風險調查報告」(美國之音湯惠芸)

台灣區電機電子工業同業公會從2000年起,對中國大陸台商作深入的問卷調查,探討中國大陸台商投資密集城市的投資環境與投資風險。最近電電公會以「大陸新政拓商機」為主題,發表「2013年中國大陸地區投資環境與風險調查報告」,針對已赴中國投資的台灣企業母公司進行問卷調查,今年共有112個城市列入評估,有效回收問卷數2,566份。

台灣電電公會調查顯示,中國投資環境變化對勞力密集的製造業台商影響最大(美國之音湯惠芸)

台灣電電公會調查顯示,中國投資環境變化對勞力密集的製造業台商影響最大(美國之音湯惠芸)

計劃主持人、中原大學企業管理學系教授呂鴻德在記者會上指出,過去14年,台商在中國投資最大的轉變是「以前是中國唯一,現在是中國加一」。呂鴻德接受美國之音訪問表示,約有3%的受訪台商有分散投資在其他國家,尤其是很多從事低階製造業的台商,會尋求更低廉的勞動力的國家去投資。

呂鴻德說:隨著整個中國加上東盟這個十加一的市場崛起以後,他們(台商)會慢慢把很多的廠移到越南、移到印尼、移到柬埔寨這些所謂的東協的國家。所以對整個台商佈局,它是一個分散風險的策略,對整個中國大陸的慨念而言,它是剛好一個轉變經濟發展的方式,跟調整產業結構的路徑,所以這是可以預期一定的這樣的一條路。

調查顯示,就樣本結構分析發現4大趨勢,顯示台商對中國投資信心下滑,包括台商未來佈局海外城市比例漸增;台商回台投資比例連續4年呈現上升,由2009年的5.8%上升到2013年的7.14%。第二、台商經貿糾紛比例再度呈現上升趨勢,2012年發生糾紛比例為119.91%,2013年為127.63%,而台商對於發生糾紛時解決途徑的滿意度比例,由2011年的超過69%,下降至2013年的超過58%。

計劃主持人、中原大學企業管理學系教授呂鴻德 (美國之音湯惠芸 )

計劃主持人、中原大學企業管理學系教授呂鴻德 (美國之音湯惠芸 )

呂鴻德指出,從2007年北京台資新光新天地投資糾紛、今年太平洋百貨的成都店租金調漲,及最近發生的神旺上海大酒店遭人癱瘓7日等事件,都突顯台商在中國的投資風險升高,其中,合同糾紛、智識產權糾紛與貿易糾紛,為台商經貿糾紛中的前3位。

值得注意的是,台商再度悲觀預測中國經營績效,超過25%的受訪台商預測,今年淨利會錄得負增長。調查分析,2010年開始,大陸勞工薪資成本、能源及運輸價格、廠房用地租金與租稅成本等成本上升,令台商經營績效不佳。呂鴻德表示,中國大陸薪資上漲,對勞力密集的製造業台商影響最大。

呂鴻德說:現在因為中國大陸改革開放以後,尤其近5年來實施基礎勞動力的工資要翻一翻,加上給最基層的人有體面的勞動的思維,所以中國大陸整個勞動的生產成本已經慢慢在成長。台灣這近年其實都沒有任何調漲工資,但是中國大陸每一個城市平均是每年大概是17%至19%在漲(工資),5年以後就翻一翻,所以對一些製造型的企業,其實直接生產的成本就會提高。

調查發現,整體中國大陸投資環境連續5年呈現下降、投資中國風險連續兩年上升,以及台商推薦度連續3年下降的趨勢,台商退出中國市場的比例也有上升趨勢。台商對大陸投資連續5年下降,已降至46.12%,而在台灣生產營運比重則連續5年上升至46.34%,兩條線首度出現交叉,而且在台灣持續生產比重,也首度超越對中國的擴大投資。

呂鴻德認為,大陸台商出現「退場潮」,反映不適合中國投資環境變化的台商需要離開,是發展的必然趨勢。

呂鴻德說:因為早期去中國大陸投資的台商大概都是中小企業型、加工出口型、勞力密集型,跟產品比較低階的,隨著中國大陸改革開放30多年來,其實勞動力成本、政府也強調員工的體面勞動,再加上整個中國大陸在調整她的產業結構,希望能夠強調服務業、擴大內需,這樣一個政策的方向,所以有些不適合的台商本來就應該離開。所以有些台商就會往比較低廉的勞動力,譬如柬埔寨、緬甸這些地方作投資,這是一個正確的,所謂產業的結構調整的必然的趨勢。

呂鴻德表示,將來到中國大陸投資的台商,應該配合中國新領導人習近平及李克強的新政策,針對中國的服務業及內需市場,包括知識型及文化創意產業,製造業則以先進裝備,有高端及附加價值的製造業才有生存空間,傳統只靠勞動力的製造業台商,慢慢會在中國市場被淘汰。

正崴集團董事長、台灣電電公會理事長郭台強(美國之音湯惠芸)

正崴集團董事長、台灣電電公會理事長郭台強(美國之音湯惠芸)

正崴集團董事長、台灣電電公會理事長郭台強接受美國之音訪問表示,調查顯示,中國近年投資經營環境有很大變化,台商應該重視中國的內需市場,並呼籲兩岸加強大陸台商投資的保障。

郭台強說:看起來如果純粹做出口外銷的話,現在在當地(中國)很多投資環境並不像以前,而且工資的上漲、環境成本的增加。當然剛剛也提到,現在兩岸ECFA(經濟合作架構協議)簽了之後,其實還有很多投資保障的部份,其實還要去加強,所以也要注意到當然在大陸換了新的領導階層之後,他們對產業政策的想法,我們(台商)要配合他們的施政理念,作一些投資的調整。

郭台強表示,集團會分散在中國大陸的投資,過去比較集中在珠三角及長三角,目前正評估是否移轉到更內陸的地區投資,郭台強並計劃到東北老工業區考察,了解當地投資的商機。

兩岸共同市場基金會執行長陳德昇(美國之音湯惠芸)

兩岸共同市場基金會執行長陳德昇(美國之音湯惠芸)

兩岸共同市場基金會執行長陳德昇在記者會上表示,調查結果顯示,大陸台商面臨的最關鍵問題,是轉型升級。很多製造業及外銷型的台商面對經營環境的轉變,面臨市場的適應及生存能力的問題。

陳德昇說:坦白講如果在未來一、兩年之內,如果台商轉型升級、如果是以失敗告終的話,我覺得對大陸未來的產業合作都會造成非常大的衝擊。反過來說,如果成功的話,可能在中國大陸習李新政之下,就會有新的、更多的商機。

陳德昇認為,大陸台商轉型升級面對較嚴重的問題,是法制及技術面的問題,呼籲兩岸政府給予協助。陳德昇並表示,中國的經濟改革進入關鍵階段,今年11月中共召開第18屆三中全會,將會公佈中國深化改革的新措施,值得台商關注。

陳德昇說:今天的經濟改革並不是單純的經濟問題,你看今天的薄熙來事件,還有這麼多的司法的糾紛根本得不到解決。我的意思是說,今天(中國)深化改革如果沒有配套的政治體制,還有司法改革的話,那麼經濟的利益和商機,是沒有辦法真正得到保障。所以我覺得她(中國)今天的深化改革是不是能夠有重大的突破,可能也是一個非常關鍵的因素。
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