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“金磚”少一磚 阿根廷說不 習近平米萊賀信鮮為人知


阿根廷即將於12月10日宣誓就職新一任總統和副總統的米萊與維多利亞·比利亞魯埃爾。
阿根廷即將於12月10日宣誓就職新一任總統和副總統的米萊與維多利亞·比利亞魯埃爾。

在今年11月19日第二輪投票中勝出的阿根廷當選總統米萊(Javier Milei)的團隊星期四表示,阿根廷不會加入“金磚”國家行列,一反12月10日將要離任的總統和其班底熱烈擁護“金磚”成員國的立場。就在阿根廷當選總統班底做出這一宣佈之前一個星期,也就是米萊在第二輪投票中勝出不到48小時,中共總書記習近平曾委託駐阿根廷大使將習祝賀米萊當選的賀信通過米萊表示將出任其內閣外交兼商務部長的黛安娜-蒙蒂諾(Diana Mondino),轉交給米萊。

“金磚”少一磚 阿根廷說不 習近平米萊賀信鮮為人知
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早在今年八月份,米萊在競選總統的過程中即表示,如果當選,阿根廷將不會加入“金磚”。阿根廷保守黨派候選人布爾裡奇期間也宣佈同樣的立場。布爾裡奇日前由米萊提名出任國家安全事務部長。

何為“金磚”

去年的時候,阿根廷駐中國大使曾經向阿根廷媒體透露,給該國加入“金磚”集團的邀請是中共總書記習近平先生親自所為。“金磚”(BRICS)一詞是巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China)和南非(South Africa)五個國家英文稱謂的頭一個字母連在一起的縮寫。在今年八月於南非約翰內斯堡舉行的金磚五國高峰會期間,阿根廷與包括沙特阿拉伯、埃及、伊朗、阿聯酋、埃塞俄比亞總共六個國家被正式邀請成為新一輪成員國,2024年一月一日生效。

長期觀察阿根廷局勢的國際戰略人士埃克爾斯東(Christopher Ecclestone)在評論“金磚”成員國意義的時候,對美國之音表示,受邀加入這一組織相當於中方在表明:“阿根廷現在是我們旗下的一員。”

有鑒於國際戰略較力“如火如荼”,以及過去20餘年馳騁阿根廷政壇的左翼政黨對中國政府及其在阿根廷各項戰略投資張開雙臂的“熱烈歡迎”,米萊當選之後在面向美國、中國等重大外交議題上向何處去,自從他以壓倒性勝利擊敗左翼對手之後,受到國際間廣泛關注。

上個星期,米萊藉助他的推特賬號,曬出了習近平先生寫給他一整頁賀信,並表示:“感謝習近平【主席】通過書信方式表達的祝賀和善意。我謹此向中國人民表達由衷的致意。”

習近平寫給米萊的賀信西班牙文譯文。
習近平寫給米萊的賀信西班牙文譯文。

在一整頁的西班牙語譯文之下,可以隱約看得見習近平寫給米萊的信件的中文原件,包括信箋左上方“習近平主席”三個大字。

就在同一天,被廣泛認為即將出任米萊內閣外交及商務大臣的黛安娜-蒙蒂諾通過她的推特賬號曬出了她同中方派駐阿根廷全權大使王衛以及另一位很可能是翻譯的男士的照片,照片中幾位都笑容滿面。蒙蒂諾沒有說明該次會見的緣由以及具體時間點。

之後,阿根廷媒體透露,王衛大使是11月21日在那次會見中,將習近平寫給米萊的賀信親自交與蒙蒂諾,並請其轉交給米萊的。米萊則在兩天之後,將這一外交動向通過推特傳達給了外界。米萊的這一舉動被包括路透社等多家國際媒體注意到,並引發了外界對於其競選期間有關“金磚”以及其他面向中國和美國的外交政策宣稱,是否將停留在競選那一時間段的疑問。

阿根廷此次總統大選,米萊在初選中擊敗所有候選人,但是在第一輪正式選舉投票中,退至第二位,左翼政黨推出的候選人、時任阿根廷左翼政府經濟部長的馬薩躍居首位。就在第一輪大選投票之前幾日,中國政府宣佈給予阿根廷政府65億美元貸款。具體方式是通過貨幣兌換機制。那一舉措被業內人士認為是中方對身處經濟危機和深度民怨的阿根廷左翼政府及其推出的總統候選人的一臂之力。“我們提出希望借貸50億美元,他們給了我們65億”,11月中在北京出席一帶一路高峰會的阿根廷左翼總統費爾南德斯對阿根廷媒體透露說。

據報導,代表左翼政黨聯盟競選總統的馬薩今年六月訪華期間,曾經半開玩笑地提到以“阿根中國”(Argenchina)取代阿根廷(Argentina)。

米萊如何看待中共、結盟

相對之下,米萊在接受媒體採訪時說,在中國,百姓沒有自由,那些渴望自由的人往往性命難保。“你願意跟殺手們做生意嗎?”他當時反問記者。

當選之後,米萊在接受阿根廷媒體訪問期間,再次重申了他針對國際、國內問題的一些重要立場。他說:我們同美國、以色列和西方的同盟關係乃重中之重。其次,我不會推動我國同極權、共產黨、和那些對和平和民主價值視而不見的政體和個人發展關係。再其次,生意人他們要想和誰做生意,隨他們的便。

米萊在於11月19日舉行的第二輪投票中,以一千四百四十七萬六千四百六十二(14,476,462)票當選,得票率為55.69%,美聯社一篇報導稱是阿根廷選舉史上得票最多的當選人。其對手贏得了一千一百五十一萬六千一百四十二(11,516,142)票,得票率為44.31%。在第一輪投票中位居第三的保守派候選人的支持者們,據信在第二輪投票中將選票投給了米萊,相當於第一輪結果中的位居二、三的黨派聯合起來,以將近三百萬選票的優勢,擊敗了在第一輪勝出的左翼代表。

中國外交部發言人毛寧在11月23日於北京舉行的例行新聞發佈會上,對中外媒體表示,習近平主席確實曾於米萊當選之後,向米萊“致電”表示祝賀,隻字未提賀信,以及賀信是由中方駐阿根廷大使親自遞交。

在分析習近平寫給米萊的這封賀信時,長期關注阿根廷事物、包括阿根廷與中國和美國外交往來,並諳熟西班牙文的埃克爾斯東對美國之音說,這封信的總體口吻非常地尊敬、有禮,絲毫不含任何威脅語調,用他的話說,這封信讀起來仿若“中國和阿根廷在熱戀中”。

“信的一開始,習近平就用了‘您’來稱呼米萊,而不是’你’。”埃克爾斯東注意到。這一彬彬有禮的語調貫通全文,他說。與此同時,埃克爾斯東注意到信中兩度提到“共享利潤,或者紅利”(ganancia compartida)這一他形容為非常“資本主義”的概念。他說,讀這封信的人很容易得到這樣的信息,那就是,如果米萊和他主掌的阿根廷政府願意和中方合作的話,不乏利潤共享的機會。

帶著花兒的橄欖枝

總而言之,習先生的信讀起來就像是一束橄欖枝,“一束銜帶著花兒的橄欖枝,”埃克爾斯東在從位於倫敦的家中接受美國之音採訪時說。

習近平先生寫給米萊並由駐阿根庭大使當面遞交的這封讀起來非常友好、有禮的賀信,同中國外交部發言人在同一天於北京做出的一些表示,似大不同。

在11月21日的外交部新聞發佈會上,發言人毛寧女士在表示了中方對米萊的祝賀的同時,同時表示:“如果阿根廷同中國或巴西這樣的大國斷絕關係,將是阿根廷外交的嚴重錯誤。”

總部設在夏威夷的全球危機管控基金會(Global Risk Mitigation Foundation)負責人大衛-戴伊(David Day)對美國之音表示,阿根廷於星期四做出的不加入“金磚”集團的決定,對北京來說無疑是一個打擊。北京方面一直希望藉助“金磚”架構來試圖推動一套以人民幣交易為主的國際貿易體系,消弱、取代美元以及美國在國際經貿和政治中的主導地位。

“阿根廷遠離中方主導的陣營對北京來說,從戰略意義上講,是非常不利的,”他說。戴伊分析說,這些年來,中方在美洲地區在戰略上講,攻城略地,影響力日益增大,近乎勢不可擋。而阿根廷政局此次巨變,雖然尚且不能說是此一勢頭的扭轉的開始,但從北京的角度來看,確實是局勢向反方向發展。“今後可以預見中方會以軟硬兼施的方式,企圖使阿根廷回到中方主導的陣營。”

外界此前多有將“金磚”集團形容為發展中國家以及新興經濟體在經貿領域合作的平台,但是中方明確表示,這一平台具有更加廣泛的涵義。11月21日,金磚國家領導人就巴以問題舉行了特別視頻峰會。期間,習近平以中國國家主席的身份發表講話時,強調了金磚合作機制在包括巴以問題上“協調立場、採取行動”的重要性。

搶在拜登之前

習近平寫給米萊、並由駐阿根廷大使親自轉交米萊的賀信是在11月21日,距離阿根廷總統大選結果出台不到48小時。相比之下,美國總統拜登從華盛頓打電話給米萊表示祝賀,是在11月22日下午,也就是整整一天之後。之前,拜登的國家安全事務顧問沙利文和美國國務卿布林肯都在米萊當選後第一時間向他表達了祝賀。

這個星期早些時候,米萊在12月10日正式就職總統之前,以私人身份,攜帶幾位幕僚,對美國進行了訪問,並於11月28日星期二在白宮同沙利文以及其他美方官員舉行了會晤。會後米萊曬出了他們在白宮拍攝的合影,並稱與沙利文的會面“超棒”(extraordinary)。

對自由的承諾

白宮方面在會後的例行聲明中說,沙利文和米萊一行討論的話題包涵經濟和支持全球範圍內的民主等議題。

阿根廷當選總統米萊(中)與美國國家安全顧問沙利文(左三)2023年11月28日在白宮會面。
阿根廷當選總統米萊(中)與美國國家安全顧問沙利文(左三)2023年11月28日在白宮會面。

據美聯社報導,米萊辦公室在隨後的公開聲明中說,沙利文代表拜登政府表示,美方了解阿根廷目前在政治、經濟和社會等領域面臨的挑戰,有意願在阿根廷內閣交接過程中,與下一屆阿根廷政府合作。米萊在會談中向美國官員闡述了他對國際戰略局勢的看法,並重申了守護自由民主價值的立場。

至於說中方通過習近平寫給米萊的賀信而帶去的附帶著一束花的橄欖枝會有什麼樣的命運,長期研究中國政治的美國學者金德芳(June Dreyer)在接受美國之音採訪時說:“時間會告訴我們,橄欖枝上附帶的花朵是否會凋零,或是繼續開下去。”

關注阿根廷局勢30餘年的埃克爾斯東分析說,從習近平在第一時間寫給米萊的賀信及其內容上可以看出,中方對米萊是下了功夫的,認為放軟身段、降低姿態,由習近平親自寫信,並在第一時間遞交,會收到良好效果。從米萊的反應,即他在推特上對習近平的積極回應,不能不說這封信在外交意義上是發揮了作用的。“假如中方換一個手法, 派遣駐阿根廷大使去教訓米萊,那麼接下來四年,米萊執政期間,雙方恐怕沒有談話的餘地了,而中方在阿根廷的各項戰略部署和投資,包括某些基地,都可能遭遇立即被掃地出門的命運。”

這位分析人士同時認為,從米萊的反應來看,這位新當選總統也是頗有禮貌的。“米萊並沒有發文嘲笑來自中方的祝賀,而是表示了感謝。”

與此同時,他說,星期四宣佈的不加入“金磚”集團的決定也凸顯,阿根廷新一屆政府不希望參與以中共政權為中心的集團以及戰略圖謀。

阿根廷是中南美洲第二大國,從面積上講,僅次於巴西。地緣位置,其南端兼跨太平洋和大西洋,並面向南極洲。

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