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中國經濟面臨的展望與挑戰


茅于軾在2012年在卡內基和平基金會談中國經濟、政治和美中外交(資料照片)
茅于軾在2012年在卡內基和平基金會談中國經濟、政治和美中外交(資料照片)
中國經濟發展面臨包括失衡,收入不均,腐敗等很多問題,中國新領導人能否對症下,從根本上解決這些問題,既是對他們政治魄力的檢驗,也事關中國未來數年的經濟發展方向。有經濟學家認為,政治改革和有效地經濟政策,將能確保中國經濟未來10年穩步地高速發展。

揮之不去的歐洲債務危機,美國削減開支,增加稅收的財政懸崖問題,以及增長明顯放緩的世界第二大經濟體中國,給仍在努力從全球範圍金融危機中緩慢恢復過來的世界經濟前景蒙上了陰影。

亞洲開發銀行首席經濟學家萬廣華博士說,中國過去30年來,GDP以平均大約10%的年增長率在發展,但受這輪全球金融危機的影響,中國經濟發展的增速下滑到7%左右。中國經濟目前面臨的主要挑戰是發展中的各種失衡,包括生產與消費的失衡,城鄉之間,沿海和內陸地區之間發展的不平衡,未富先老的老齡化問題,嚴重的腐敗問題,權力與富人結合,以及收入和分配不均等問題。

萬廣華說﹕“從很多調查來看,中國可能有兩個排在最前面的問題。一個是收入分配的問題,第二是腐敗的問題。對於腐敗的問題,新一代領導人已經開始有所動作。但他們能否解決這個問題,目前無法預測。但能看到他們在從小的做起,這是個好的開始。中國靠一兩個領導人來跟一個制度,跟一個社會,是無法解決這些問題的。因為這些問題根深蒂固,牽涉到很多方面的利益,比較困難。不過能夠從小做起,還是比較有希望的。”

不久前當選的中共總書記習近平說,中國的腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國。中共中央政治局12月4日召開會議,指出面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,經濟發展面臨的困難仍然較多,各種挑戰不能低估。要加強和改善宏觀調控,著力擴大國內需求,加快培育一批拉動力強的消費新增長點。這次會議決定從政治局做起,改進工作作風,防止腐敗問題的發生。

萬廣華說﹕“腐敗最主要的是國有企業壟斷的問題。因為國有企業本身是掌握權力和資源的。資源和權力結合就很容易腐敗。如果能夠把權力和財富分開來的話,就有可能提供解決問題的可能性。目前我個人不是很樂觀。靠一個制度本身解決制度本身產生的問題,是非常非常困難的。從經濟上解決壟斷的問題,下面就要看政府有哪些舉動。”

萬廣華說,中國如果能解決好國企壟斷,分配不均權力和富人結合等問題,中國未來經濟增長的前景仍然是樂觀的。他說,中國今年第三季度增長觸底後,第四季度開始反彈回升,未來如果能進一步擴大國內的需求,經濟增長仍能持續相當一段時間。

美國約翰霍布金斯大學尼茲高級國際關係學院資深兼職教授鮑泰利認為,未來中國經濟發展的驅動力,仍將是過去二十年來一直推動中國發展的那些因素,不過,經濟發展的速度會放慢。

鮑泰利說﹕“極可能增速會降下來,原因包括勞動力將達到峰值;近年來投資收益在不斷下降,尤其是2009年以來。因為投資佔中國GDP很高,幾乎達到50%,所以很可能投資增長將下降,希望這能穩定效率的提高。中國整體增長會下滑,但這並非是件壞事,因為中國更容易實現平衡經濟發展,保護經濟發展環境,著重消費增長,尤其是政府對社會保障網的投資增長。”

以習近平為首的中共新一代領導人,能否帶領中國走出世界經濟發展的迷霧,重新確立中國經濟穩步,可持續發展的道路呢?

前世界銀行駐中國代表鮑泰利說﹕“目前還沒有證據表明新一代領導人會大力推動極待進行的各方面的改革,不僅在經濟方面,尤其是在政治方面。時間會證明一切。在他們的講話中,他們完全了解中國目前面臨的各方的問題,但願他們能在正確的時間,做出正確的事情來。”

國際一些主要金融組織認為,未來10年,中國經濟仍將能保持穩步高速的發展。但隨後中國經濟發展速度將下降。世界銀行最近做出的預測說,到2030年,中國的經濟增長將放慢到5%。
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