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川普首會安倍視其為制衡中國的盟友

  • 莉雅

美國當選總統川普星期四將在紐約與日本首相安倍晉三舉行會晤

美國當選總統川普星期四將在紐約與日本首相安倍晉三舉行會晤

美國當選總統川普星期四將在紐約與日本首相安倍晉三舉行會晤。分析人士認為,鑑於日美同盟對於美國的重要,川普當選後最先會見日本領導人是合適的,這次會晤將為今後四年的美日關係定下基調。與此同時,川普的一位顧問還表示,川普把安倍看作是制衡中國的盟友,希望日本在亞洲發揮更積極的作用。

安倍晉三在前往秘魯參加亞太經合組織領導人峰會之前將於星期四在紐約與川普會晤。他是川普當選後會晤的第一位外國領導人。

安倍希望與川普建立“最高水平的個人信賴關係”

日本首相助理河井克行目前正在美國訪問,為安倍與川普的這次會晤作準備。河井14日在華盛頓與被視為與川普關係密切的前國家安全局局長斯塔德曼舉行了會談,轉達了安倍希望迅速與川普建立“最高水平的個人間信賴關係” 的信息。河井在會談中向美方強調, “對於川普而言,世界領導人中比安倍首相還要真正值得信賴的領導人別無他人” 。

就像很多國家一樣,日本也對川普的當選大感意外,但是安倍首相很快從震驚之中回到現實,在川普當選後給他打電話向他祝賀,並迅速安排了這次會晤。安倍把他與川普的那次電話交談形容為“坦率和輕鬆” 。

跨太平洋夥伴關係將是核心議題

安倍在行前表示,他將向川普力陳自由貿易的重要性。

他說:“我們將溝通跨太平洋夥伴關係協議的目標以及對這個世界的意義,包括美國在內。我們將改變目前的保護主義趨勢。”

川普在競選過程中極力反對奧巴馬政府力推的跨太平洋夥伴關係協議,認為這個協議的實施將是“災難性的”。川普的這一立場引發了日本的極大擔憂。這個由12個成員國組成的多邊貿易協議是安倍首相結構改革議程的重要組成部分。儘管這個協議在日本國內面臨著來自農業等部門的強大阻力,但是安倍還是簽署了這個協議並致力於推動該協議得到日本國會的批准。安倍星期二表示,這個協議的實施所面臨的障礙將使人們把注意力轉移到另一個區域貿易協議,即由中國主導但不包括美國的區域全面經濟夥伴關係協議。

美日同盟關係

除了討論貿易這個核心問題之外,安倍還將尋求澄清川普在一些事關日本的議題上的立場,尤其是美日同盟關係。

安倍說:“美日同盟是我們的安全與經濟的基石,所以我要進行坦率的會談並建立一個信任的關係。”

川普在競選期間有關要撤出駐日美軍等言論在日本引發嚴重關切。

不過,川普在當選後與安倍首相的電話交談中表示,他致力於美日同盟關係。

川普顧問:希望緩解安倍“沒有根據的”的關切

針對川普與安倍即將進行的會晤,川普的一位國家安全事務顧問對路透社表示,川普希望緩解安倍可能存在的任何“沒有根據的”關切並確認他對美日安全同盟的承諾。

顧問:川普視安倍為製衡中國的盟友

這位沒有透露姓名的國安事務顧問說,這次會晤可能標誌著有關獲得日本的支持來抗衡中國在亞洲日益擴大的影響力的討論的開始。他說,川普希望日本“在亞洲發揮更為積極的作用”。這位顧問認為,安倍是一個“處於獨特位置的、能夠在同盟關係中發揮領導力的人物。”

這位顧問還表示,川普在就任的一百天裡將結束目前的軍費凍結,而是提交新的預算,為建造幾十艘新艦艇提供資金。他說,這會給北京、盟國日本和南韓以及其他國家發出美國意在長期留在亞洲的信息。

駐日美軍費用分擔上有分歧

不過,在日本是否應該分擔更多駐日美軍費用的問題上,雙方顯然存在分歧。

安倍晉三14日在參議院跨太平夥伴關係協定特別委員會上談到這個問題時說,他認為目前的負擔比例是合理的。他強調,日美均得益於駐日美軍所起的作用。

安倍說:“駐日美軍不僅只保護日本,他們還在維護亞太地區整體的和平與安全上起著重要的作用,是美國前方部署戰略的重點,有助於維護美國的各種利益。”

目前不清楚安倍與川普在會晤時是否會談及這個具體問題的細節。

川普的安全事務顧問弗林中將(Michael Flynn)上個月訪問日本時表示,日本和美國應該討論駐日美軍的費用分擔問題。不過,日本防衛大臣稻田朋美最近表示,日本在駐日美軍的費用上做出了足夠的貢獻。日本今年為駐日美軍的駐留費用提供了35億美元的預算,整個駐日美軍的維持費用大概需要55億美元。

會晤為今後四年的美日關係定調

儘管川普的上台給美日同盟關係帶來一些不確定性,但是華盛頓智庫美國企業研究所亞洲研究主任卜大年(Dan Blumenthal)認為,川普星期四在紐約與安倍會晤時將有機會向安倍表明,在地緣政治的基本面上,他們之間的共同之處可能比人們認為的要多。

在卜大年看來,這次會晤將為美國與它在亞太最重要盟友今後四年的關係定下基調。這位亞洲問題專家為使這次會晤獲得成功提出了他的建議。

他認為,川普可以強調他重振美國軍力的競選諾言並擴展他對中國一些經濟行為的關切,尤其是中國對美國的知識產權進行的沒有 間斷的網絡盜竊;川普還有機會探討安倍深奧微妙的亞洲策略;而安倍首相則可以強調他自己建設日本軍力以及擴大日本軍隊作用的努力,但不應當以美國對跨太平 洋夥伴關係協議的興趣來衡量美國對亞洲的承諾。川普和安倍還可以討論遏制北韓以及金家政權所需要採取的各種步驟並給中國施加經濟壓力使之放棄平壤這個盟友。

分析:會晤是川普亞洲政策上正確的第一步

美國《國家利益》雜誌也撰文說,與安倍會晤是川普即將制定的亞洲政策上正確的第一步。通過接受安倍會晤的要求既安撫了那些希望與美國保持密切關係的國家,同時也讓其他國家注意到,美國將繼續在亞太地區發揮領導作用,致力於確保該地區的穩定。文章認為,防止亞洲爆發危機的代價最低也是最有成本效益的途徑就是重申美國對其亞太盟友的承諾並制定一個與盟友合作的審慎的政策。

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