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川普對中國意味著甚麼

  • 斯洋

上海一位民眾拍攝報上川普贏得美國總統大選照。

上海一位民眾拍攝報上川普贏得美國總統大選照。

共和黨總統候選人唐納德川普在星期二(11月8日)的大選中當選為美國新總統。川普上台後對中國意味著甚麼?專家們認為,鑑於川普在經濟議題上所呈現的“保守主義”,川普在經濟上會對中國施壓,尋求美中貿易更平衡發展。另外,由於川普在對外安全政策上可能會奉行 “孤立主義”,在給中國帶來機遇的同時,也會帶來風險。

*美中貿易戰?不太可能*

川普在競選中多次批評中國,主要集中在貿易問題上。他曾多次指責中國搶走了美國人的就業機會,並指責中國操控匯率,侵犯知識產權,非法補貼出口等等。

10月22日,他在美國東部的賓夕法尼亞州葛底斯堡發表政策講話。他表示,在自己上台的一百日內,一定會把中國定為貨幣操縱國。那麼,川普總統會或是能夠兌現自己在競選時的承諾嗎?

美國智庫戰略與國際研究中心的中國商業與政治經濟項目主管甘思德在接受美國之音採訪時說:“要做到這一點,他需要美國財政部進行調查,就像他們一直所做的那樣。到那個時候,財政部當然也會給他建議,而且他那個時候可能已經與中國舉行了會談。在他宣佈這樣的決定並實施決定所帶來的懲罰前,中國可能已經改變了貨幣和其他經濟政策。”

根據美國財政部10月14日公佈針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》,報告認為,沒有證據表明,包括中國在內的美國任何一個主要貿易夥伴符合匯率操縱國的法律定義。

川普還在多個場合表示要對中國出口產品徵收高達45%的關稅。戰略與國際研究中心的甘思德說,如果川普願意的話,他確實有權要求海關對某個國家徵收高關稅,而不需要得到國會的批准,但是,他認為,川普會想中國施加壓力,但是,不會發動貿易戰,因為他的主要目的謀求美中之間更加平衡的貿易。

他說:“我認為,在對華經濟策略上,他希望有一個更公平的關係, 能使得美國在中國能獲得更多的市場准入,就像中國在美國所獲得的那樣。我想,他的目標不是發動貿易戰,而是推動更廣泛的貿易,更多的投資。為了達到那個目標,很顯然,他是願意向中國施加很多壓力的。”

儘管如此,甘思德強調,到目前為止,川普並沒有很明確地表明他的對華貿易和經濟戰略。

不過,也有學者指出,美國總統候選人在競選時通常會表現的對中國很強硬,但是,在真正執政後,也會做出改變,比如前總統克林頓和小布什。

*中國人權問題? 沒興趣*

甘思德認為,川普對中國的人權問題應該沒有太大的興趣。

他說﹕“在中國人權問題好像應該在他的競選中沒有提到,但是他確實提到他沒有興趣建設一個國家。 ”

甘思德說,從他討論美國的國內政治,他在競選中對美國媒體的一些做法,比如禁止一些媒體參與他的集會,不讓一些媒體搭乘他的競選飛機等,甚至對一些宗教的批評,這些做法都顯示,川普不是一個不會對中國人權議題感興趣的領導人。

他說,另外,從川普對俄羅斯威權總統普京的讚譽,以及期待與俄羅斯建立更加密切的關係,也可以看出,川普是一個崇尚力量的人。

1990年,川普在接受《花花公子》雜誌採訪時甚至讚揚北京政府在1989年派出軍隊平息由學生領導的示威活動,展示了“強大的力量”。

當記者問川普是否是支持中國政府處理天安門事件時,他回答說:“當學生們湧入天安門廣場時,中國政府幾乎搞砸了。接著,這些學生就兇狠可怕起來,但他們用力量把它平息下去了。這顯示了力量的強大。我們國家目前讓人覺得軟弱,被世界其它國家啐吐沫。”

在今年3月10日晚間的共和黨總統競選辯論上,川普被要求對這段話做出說明,川普說,他只是中性描述一個“強有力”的政府鎮壓了騷亂,並非贊同。

川普在競選期間多次表示,他會以軍事實力謀求和平。

*加強軍力,制約中國*

以實力謀求和平很好地體現在川普的對華軍事戰略中。川普在競選中提出了海軍重建計劃,一旦當選,他將美國軍艦數量從目前的274艘增加到350艘, 很大一部分可能會被部署到亞太地區。

川普的資深安全問題顧問彼得納瓦羅和亞歷山大格雷在外交政策刊物11月7日發表的一篇文章中說,美國海軍是製約中國野心、維護亞太地區穩定的最重要資源。

*“孤立主義”可能會給中國提供機會*

川普在地緣政治問題上,表現出了明顯的孤立主義色彩。他強調“美國優先”。他在競選中抨擊日本和南韓,要求這兩個亞洲盟友分擔更多的安保費用,否則將撤出駐紮在這兩個國家的美軍。他甚至表示,日本、韓國自己可以發展核武器,他還說,他願意與朝鮮領導人會晤等。他的這些說法都背離了共和黨冷戰以來在亞洲的安全架構設想。

美國智庫美國企業研究所亞洲問題專家邁克爾奧斯林在接受美國之音採訪時說過, 川普當選總統,美國二戰以來的盟友政策將會受到考驗。

他說,中國如果好好把握機會,可以挑戰美國在亞太,乃至全球的地位。
他說:“如果中國選擇更有戰略,更有耐心的策略,中國就有可能贏得美國的伙伴,甚至一些盟友。這就會根本改變亞洲的版圖,這會讓華盛頓的一些人士不禁擔心美國在亞洲和世界的地位。”

不過,戰略與國際研究中心的甘思德認為,美國的盟友們可能會選擇承擔更多的防務費用,而不願意解散盟友關係。

*“孤立主義”也會給中國帶來長期風險*

全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團星期三(11月9日)說,川普當選會讓一些人收益,一些人損失。日本首相安倍晉三將是川普“孤立主義”的直接的獲益者。該集團說,如果川普在盟友關係上有所回撤,安保晉三推動日本憲法改革,增加軍力的說法就會更有說服力。

戰略與研究中心的甘思德指出,當亞洲各國不得不自保的時候,中國也失去了和平發展的環境,不得不增加自己的安全投入。

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