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川普修復美俄關係意在制衡中國?

  • 莉雅

2017年1月28日,美國總統川普和俄羅斯總統普京通電話,旁觀者從左到有:白宮辦公廳主任普里巴斯,副總統彭斯,白宮發言人斯派塞,總統國家安全事務助理弗林。

美國總統川普這個週末展開了繁忙的電話外交,分別與美國在歐洲、中東和亞洲的傳統盟國領導人進行電話交談。更引人注目的是,他與俄羅斯總統普京也通了電話,以重啟因為俄羅斯入侵烏克蘭而陷入僵局的美俄關係。一些人擔心,川普修復美俄關係是為了製衡中國。不過,美國的一些專家說,他們目前沒有看到這種可能。

川普進行密集的電話外交

川普總統星期天與沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特、阿聯酋王儲默罕默德·扎伊德和南韓代總統黃教安通了電話。

星期六,他與日本首相安倍晉三、德國總理默克爾、法國總統奧朗德和澳大利亞總理特恩布爾進行了電話交談。

修復與俄羅斯的關係

除了與美國的這些盟國領導人通電話之外,川普還與俄羅斯總統普京進行了將近一個小時的電話會談。

白宮新聞辦公室在一份聲明中說,“這次積極的通話是改善需要修復的美俄關係的重要開端。川普總統和普京總統都希望,今天的通話之後,雙方可以迅速行動起來,應對恐怖主義和雙方關心的其他重要問題。”

這是川普就任總統之後第一次與俄羅斯總統普京直接通話,為兩人今後可能的會晤做好鋪墊。

克里姆林宮在一份聲明中說,普京與川普同意指示有關方面為他們面對面的會談的可能日期和場所做安排。

儘管兩人在談話中基本未涉及兩國圍繞烏克蘭問題的分歧,也沒有直接提及美國與歐洲對俄羅斯吞併克里米亞而採取的制裁,但是普京的發言人表示,雙方“強調了重建兩國商界之間互利經貿關係的重要性”。

俄羅斯聖彼得堡禮品店出售的俄羅斯傳統木製套娃,有川普總統和普京總統的圖像(2017年1月20日)

川普不排除取消對俄制裁的可能

川普星期五在白宮會見來訪的英國首相特蕾莎·梅後舉行的聯合記者會上被問到他與普京的電話談話時,沒有排除取消對俄羅斯的制裁的可能。

他說:“我們要看會發生什麼。至於制裁的問題,談論它還很早。”

在如何看待對俄羅斯的制裁問題上,英國首相梅的說法顯示美英兩國在這個問題上可能存在的分歧。

她說:“我們認為制裁應該繼續,直到我們看到明斯克協議完全得到實施。”

梅提到的明斯克協議指的是終止烏克蘭和俄羅斯支持的分裂勢力之間長達10個月衝突的一個協議。

俄羅斯官員認為,川普和普京提及加強貿易往來預示著美國對俄羅斯的制裁會減輕。

與俄羅斯修好來制衡中國?

川普重啟與俄羅斯關係的努力不僅在華盛頓和歐洲受到關注,它也引發了北京的一些不安。一些中國學者擔心,川普與俄羅斯修好是為了制衡中國,就像上世紀70年代尼克松打開與中國的大門是為了對抗蘇聯一樣。不過,美國的一些前政府官員認為,這是一種過分的解讀。

前白宮官員:不是一種真實的可能

小布什總統任內的總統特別助理兼國安會東亞事務資深主任韋德寧在一個研討會上(美國之音莉雅拍攝)

在小布什總統任內出任過總統特別助理以及國安會東亞事務資深主任的韋德寧(Dennis Wilder)在接受美國之音採訪時表示:“我不認為這是一種真實的可能。我認為,川普總統尋求的是發展雙邊關係,與俄羅斯人建立關係,與中國人建立關 係。我不覺得在他的腦子裡有很多把這二者聯繫在一起的想法。”

目前在喬治城大學擔任國際問題美中對話倡議項目高級研究員的韋德寧認為,川普的確有意改變美俄關係與美中關係的現狀,但這兩個關係是不同的。

他說:“我覺得,他認為,奧巴馬政府沒有試圖重新校準美國與莫斯科以及美國與中國的關係。我認為,這是兩個不同的問題。當然,在這些問題上,人們總是會有他們的說法,甚至是陰謀論,但在目前我們沒有聽到這個說法。”

美國一些研究美中關係問題的專家也認為,美國不可能與俄羅斯建立所謂的戰略同盟關係來對付中國,因為目前的美中關係與上世紀70年代的美蘇關係有本質上的不同,而美國與俄羅斯之間的衝突則是結構性的。

分析:有戰略上的可能,但面臨阻力

不過,也有一些分析人士認為,川普與普京結盟對付中國在戰略上有這種可能,這要看川普執政下美中關係的走向。

但是這些人的一個共同看法是,即使川普有意重啟與俄羅斯的關係,與之結盟來對付中國,他也會面臨美國國內相當大的阻力。美國國會以及外交政策圈認為,普京治下的俄羅斯對美國及其西方盟國構成的外交與安全挑戰超過了上世紀80年代以來的任何時候。美國情報機構認為,在美國的2016年總統大選期間,俄羅斯通過黑客攻擊、政治宣傳等手段,有組織地影響美國大選,幫助川普獲勝。川普最初一直拒絕接受這個結論,但最後還是接受了。

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