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土耳其總理暗示 欲捨歐盟而入上合組織

  • 瓊斯

土耳其埃爾多安在伊斯坦布爾對來自歐洲的穆斯林宗教領袖發表講話。(2012年11月19日)

土耳其埃爾多安在伊斯坦布爾對來自歐洲的穆斯林宗教領袖發表講話。(2012年11月19日)

土耳其總理埃爾多安最近在接受採訪時示意,安全和貿易集團“上海合作組織”為土耳其提供了一個具有可行性的選擇,可以取代“歐洲聯盟”。在埃爾多安發表這番談話之際,安卡拉申請加入歐盟的努力在耗時十年之後仍然限於僵局。

由於好幾個歐盟成員國的反對,土耳其的歐盟申請實際上陷於停頓。於是,上星期五,土耳其總理埃爾多安在接受電視採訪時,投了一枚評論界所說的外交炸彈。

埃爾多安說,如果和歐盟方面的關係朝著消極方向走,那麼,做為7500萬人口的國家的總理,他可以開始找別的地方。

埃爾多安接著說:“上海五國比歐盟更好,更強大,我們和他們有共同的價值觀。”

上海五國如今的名稱是“上海合作組織”,成員是俄羅斯、中國、塔吉克斯坦以及與土耳其同屬突厥系國家的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦。上合組織最初成員是五國,烏茲別克斯坦是在2001年加入的。

上合組織首要關注的是安全與貿易。去年,上合組織把與土耳其的關係升級為對話伙伴國。

埃爾多安總理最近顯然是向上海合作組織方向的傾斜遭到土耳其主要在野黨的批評。在野黨說,上合組織成員忽視人權和民主。不過,就在埃爾多安表態的同時,土耳其的一項民調結果顯示,只有三分之一的土耳其人支持土耳其申請加入歐盟。這是創記錄的低。贊成加入歐盟的土耳其人曾有一度高達70%,如今卻一落千丈。

民調是由總部在伊斯坦布爾的經濟與外交政策研究中心進行的。中心負責人錫南于爾干認為,雖然總理埃爾多安的講話具有爭議性,但這種話是公眾愛聽的。

于爾干說:“這是我們第一次從土耳其的總理那裡聽到這樣的話。但他也意識到,他的這種言辭可能不會引起土耳其輿論的負面反應。畢竟,土耳其多數人支持不再把申請加入歐盟的談判繼續下去。

不過,分析人士說,由於上海合作組織是一個安全性質的組織,土耳其如果成為上合組織成員,有可能會影響到它的北約成員地位。美國國務院發言人盧嵐星期一就指出了這一點。

盧嵐說:“顯然這會很有意思。考慮到土耳其也是北約成員國的事實,我們必須要看這件事將如何發展。”

不過,一位要求不透露姓名的土耳其外交部官員說,這並沒有甚麼矛盾,土耳其正在走一條多層次的路線。

根據土耳其日報《塔拉夫》(Taraf)的外交專欄作家塞米赫伊迪茲的分析,土耳其的很多評論人士覺得,埃爾多安總理的表態更像是一種外交手法,而不是戰略上的改變。

伊迪茲說:“有一派的想法認為,他這樣做是為了給歐盟施加壓力,告訴歐盟:‘嘿,我們不需要你們,你們在衰退,我們在崛起,而且我們實際上有替代選擇。’但是如果土耳其發生根本性的變化,那會打破本國的平衡,從長遠上對經濟有破壞力。所以我覺得不大可能真的出現根本性的變化。”

預計,今年布魯塞爾方面和安卡拉方面將為土耳其入盟進程重新注入活力。土耳其總理埃爾多安計劃下個月訪問歐盟國家,而德國總理默克爾定於2月底訪問土耳其,法國總統奧朗德預計也將在今年晚些時候訪土。

分析人士于爾干說,這些努力能否成功,將決定埃爾多安說的考慮加入上合組織的話到底有多認真。

他說:“如果歐盟領導層不與土耳其保持接觸,那麼我們就可以回頭看看這番表態,把它理解為土耳其領導層開始認真考慮歐盟以外選項的第一個信號。”

分析人士指出,土耳其加入歐盟申請只要出現任何重要進展,都可能輕而易舉地把公眾目前的冷淡情緒逆轉過來。不過,土耳其如今有了新的自信,這種自信建立在本國迅速發展的經濟基礎之上,這意味著,土耳其的政治領導層意識到,除了加入歐盟的現有方案外,他們還有其它選項。
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