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美國與緬甸軍方合作計劃 備受質疑

  • 黎堡

美國總統奧巴馬2012年5月20日在白宮與緬甸總統吳登盛會面(資料照片)

美國總統奧巴馬2012年5月20日在白宮與緬甸總統吳登盛會面(資料照片)


美國計劃加強與緬甸軍方的合作和交流活動,以支持緬甸逐步展開政治和經濟改革。但是,這一計劃遇到一些國會議員和人權組織的反對。

緬甸2010年開始逐步實施政治和經濟開放,並因此獲得國際社會的肯定和支持。

儘管受到一些西方人權團體的批評,美國總統奧巴馬2012年11月訪問了緬甸,而緬甸總統吳登盛也在今年5月對美國作了回訪。

為了強化對緬甸改革的支持力度,美國、英國和澳大利亞政府目前正準備直接與緬甸軍方展開合作和交流,並強調他們與緬甸軍方的互動將注重人權領域的培訓,並
幫助緬甸軍隊發展成為一個專業和守法的國防力量。

美國國會正密切關注五角大樓將如何展開與緬甸軍方的交流。眾議院外交事務委員會亞太小組主席夏伯特(Chabot) 10月29號星期二在傳統基金會表示,展開與緬甸軍
方的交流為時過早。

夏伯特說﹕“擺在我們面前的一個根本問題是,緬甸當局是否已經實施了足夠的改革,使奧巴馬政府有適當的理由來單方面決定與緬甸展開高層軍方接觸? 我認為答案是還沒有。”

去年8月訪問過緬甸的夏伯特議員說,奧巴馬政府一連幾個月拒絕委員會的邀請派官員到國會就美緬軍事關係公開作證。他說,緬甸當局還沒有採取足夠措施制止少數民族遭遇的人權災難,軍方絲毫沒有放鬆對政府的控制,軍人踐踏人權的行為依然相當猖獗。夏伯特說,緬甸謀求跟美國發展軍事關係的重要目的是平衡中國對緬甸過分強大的影響力。

夏伯特說﹕“長期以來,緬甸幾乎完全依賴一個受惠國--中國,並因此受到傷害。為了改變這一狀況,緬甸領導人精心設計了對外關係多元化策略,以避免完全依賴北方的那個大國。”

觀察人士說,美國正在實施亞洲再平衡戰略,包括強化與傳統盟國的關係並開拓新的伙伴關係,因此,緬甸謀求平衡中國影響力的意願為美國創造了一個新機遇。不過,人權組織“美國支持緬甸運動”執行主任詹尼弗奎格利(Jennifer Quigley)說,西方國家不應指望緬甸會因此削弱與中國和朝鮮的親密關係。

詹尼弗奎格利說﹕“ 我認為,任何西方國家的政府與緬甸政府靠近會導致緬甸軍方與中國或朝鮮關係惡化的那種想法未免太天真。”

關注緬甸事務的人士說,奧巴馬政府仍然在探討如何與緬甸發展關係,特別是如何與緬甸軍方接觸。政府官員們還常常與國會主管外交和軍事事務的工作人員私下溝通,但不願到國會公開作證。

國防部長哈格爾今年8月訪問東南亞的時候表示,美國將小心翼翼地展開與緬甸的接觸,繼續推動緬甸的民主化進程。
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