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對話難解美中嫌隙 萬眾矚目奧習峰會

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北京舉行中美戰略與經濟對話,關鍵問題未獲實質性進展。(美國之音東方拍攝)

北京舉行中美戰略與經濟對話,關鍵問題未獲實質性進展。(美國之音東方拍攝)

第六輪美國和中國戰略經濟對話今天在北京落下帷幕。儘管兩國高級官員在官方場合都稱會談是有益的,並且取得了積極成效,但北京外媒圈認為,這次對話取得的實際成效甚少,在幾個關鍵戰略問題上,美中互不相讓,並未達成共識。巴西世界盃酣戰正激,而這場在廣闊的亞太舞台上美中兩國展開的政治足球賽,已經踢到今年十一月奧巴馬和習近平的美中峰會的舞台上。

為期兩天的第六輪美中戰略和經濟對話在北京拉下帷幕,在這個美、中之間最重要的交流和溝通平台上,雙方都稱此次對話取得了積極進展。然而,北京的外媒注意到,這次對話最大的收穫在於氣候變化方面的合作和一些美中民間交流方面,而在關鍵戰略問題上並未達成共識。

*紐約時報當天引爆*

就在美中舉行重要的對話之際,《紐約時報》爆出了中國黑客試圖竊取美國聯邦政府僱員資訊的新聞。雖然這次襲擊發生在今年三月,但是這條新聞被引爆的時間點和嚴重程度,引發了國際輿論的廣泛關注。中國黑客過去曾盜取美國商業公司機密,這次則將目標瞄準美國人事管理局的電腦系統,牽涉到該系統所儲存的美聯邦政府僱員資訊。雖然這則報道稱,尚不能確定這次中國駭客的攻擊是否與中國政府有關,而中國外交部發言人也對此予以否認,但這條新聞無疑給美中戰略經濟對話投下了陰影。

美國國務卿克里在第六輪美中戰略與經濟對話開幕式上講話,旁邊為美國財政部長和中國官員(照片來源:美國國務院)

美國國務卿克里在第六輪美中戰略與經濟對話開幕式上講話,旁邊為美國財政部長和中國官員(照片來源:美國國務院)

美中戰略與經濟對話結束後,克里和傑克盧出席了美國代表團單方面舉行的記者會。會上被獲准提問的四名記者中有兩名外國男記者和兩名中國女記者。繼第一個記者所提的阿富汗問題後,另一個外國記者就中國黑客襲擊而提問。克里回答稱,這次襲擊只是企圖而已,並沒有造成敏感資訊的洩露,美方正在調查這個事件。

克里說:“我們雙方都是在這場記者會前幾分鐘之前才獲悉發生這個事件,顯然我們沒有在舉行對話的時候提出這個問題,不過,雖然沒有具體討論這個事件,但我們討論了相關話題。從我們了解的情況來看,這條新聞涉及網路攻擊的企圖,美國政府的相關機構仍在進行調查。 目前看來我們的敏感資訊似乎並沒有受到侵害。我不會對正在進行的調查進行任何干預”。

*針鋒相對*

中央電視台的女記者則再次要求克里就中方提出的新型大國關係做出表述。所謂新型大國關係是中方提出的界定中美兩國關係的概念。有學者稱,美方從來就沒有擁抱過中方提出的這個概念。中國試圖以新型大國關係的框架下與美國平起平坐,美方則提出“新型大國關係必須由實際行動來定義”,要求中方要拿出實際行動來。

美聯社援引一位未透露姓名的與會美國官員的話稱,克里要求中方採取的行動包括反對中國在南中國海的單方面行動,認為其在亞太地區製造所謂“新既定事實”是不可接受的。他還要求中方恢復與美方在網路安全問題上的雙邊磋商。這一對話在今年五月美國司法部向五名涉嫌對美網路攻擊的解放軍人發出通緝後終止。

*不給面子*

此外,克里還對中國的人權問題表示關切,他特別提到多位維權人士、律師和新聞工作者遭到逮捕,並要求恢復美中在人權問題上的對話。今年二月,奧巴馬會見達賴喇嘛之後,中方拒絕和美國進行第19次美中人權對話。

以往每逢美中之間有重大外事活動,中方往往會釋放一些在押的持不同政見者,以顯示改善中國人權狀況的意願。然而,這次美中對話期間,中方不但沒有給美國面子,讓居住在北京的西藏女作家唯色與美國官員見面,反而將她和丈夫王力雄軟禁在家,不準出門。可以看出,軍力增強和經濟崛起後的中國在人權問題上態度強硬,不再像以前那樣做出讓步。

從楊潔篪在聯合記者會上的聲明中可以窺見美中在關鍵問題的分歧。在這場不設提問環節的記者會上,中國國務委員楊潔篪在聲明中多次使用“中國政府重申”這樣的字眼,釋放出中方在海域爭端等問題上並不打算讓步的信號。

楊潔篪說:“中方在對話中重申了在東海、南海問題的原則立場,強調中方將繼續堅定維護領土主權和海洋權益,同時始終致力於與直接當事方通過對話協商處理和解決有關問題。中方要求美方秉持客觀公正立場,恪守不選邊站隊的承諾,為維護地區和平穩定發揮建設性的作用”。

*外交最高決策權*

這次美中戰經對話的最大看點是習近平出人意料地出席了開幕式並發表講話,隨後,習近平在人民大會堂會見了克里和傑克盧,展示中國最高領導人將掌握美中關係最終決策權的姿態。

北京外媒分析稱,去年習奧兩人在加州安納伯格莊園會面後,奧巴馬政府高級官員認為,中國所有的重大戰略決策均由習近平一人掌控。中國的一系列強硬決策,源於習近平對中國在亞洲應有的地位的認識,由此導致了北京與華府的緊張關係,比如中國在南海的突進,突然在東海上空設立防空識別區等。北京資深外交人士甚至將美中雙邊關係定位為自尼克松訪華以來的低點。

紐約時報認為,目前北京和華府都缺乏扭轉美中關係的意願,這一局面並不會因兩天的會談和對話而有所改觀。

紐約時報援引中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授的話說,習近平的決策基礎是其本人對中國國力和軍力的解讀。目前,中國的政治權力集中在一人之手,習近平現任中華人民共和國主席、中國共產黨中央委員會總書記、中國共產黨中央軍事委員會主席、中央國家安全委員會主席並掌握最高外交決策權,這就意味著,中國的外交政策也將由他的粘連性格和政治信條決定。紐約時報分析稱,中方可能認為奧巴馬只是一個跛腳鴨總統,因此導致對美政策更加強硬。

時殷弘對美國之音記者說:“我想,習近平主席提倡的概念是一種新型的GP2關係。GP2就是Great Power(大國), 中美兩國也許(有很多人這麼認為)是比其他強國更強一些的國家,也就是Greater Powers(超大國)。這種關係完全有可能是以競爭、對立為主,也完全有可能以真正和平的新型合作為主。中美關係上,中國認為應該爭取的方向是和平的合作為主。但是,一方的理想跟現實那當然有很大區別的”。

*中國也要搞莊園外交*

為期兩天的美中戰略與經濟對話已經落幕,閉幕式上宣佈了習近平邀請奧巴馬十一月訪華的消息,也因此將聚光燈的焦點打向懷柔雁棲湖。據稱,正在大興土木的雁棲湖試圖打造一個中國的“安納伯格莊園”,並開展一場“莊園外交”。美中首腦在非正式場合的交往將有什麼樣的演出,兩國元首之間能否建立互信以緩解美中緊張關係,這些問題也許將在奧習會上得到解答。

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