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美國警告中國 勿讓人民幣貶值

  • 鍾辰芳

中國人民銀行

中國人民銀行


美國政府對近來人民幣持續貶值發出警告,表示如果人民幣匯率波動來自非市場因素,將會引發美國的“嚴重關切”。這個說法顯示,美國正在密切注意北京放手讓人民幣貶值,是否代表其匯率政策的轉變,這個轉變可能引發另一個回合的貨幣競相貶值。

國際貨幣基金組織和世界銀行這個星期將在華盛頓舉行春季會議,20國集團財長和包括中國人民銀行在內的各國央行總裁,都將出席這個會議。

美國財政部不具名官員,星期一在針對這個會議舉行的電話記者會上表示,如果近來人民幣的疲弱顯示“北京背離經由市場來決定匯率波動的調整機制”,那麼將會引起美國的“嚴重關切”。

不過,中國政府說,推進人民幣匯率機制的改革,是中國不變的承諾。

中國外交部發言人洪磊說﹕“我們將繼續堅定不移地推進人民幣匯率機制,形成機制的改革。”

自中國央行3月中放寬人民幣對美元即期匯率的浮動區間,人民幣就持續走貶。自今年一月以來,人民幣對美元匯率持續下跌,至今跌幅已經超過2.5%。

華爾街日報報道說,許多貨幣專家和經濟學家並不認為人民幣貶值是出於北京當局為刺激出口所採取的作為,他們相信只要中國能夠維持國際收支經常帳順差,人民幣年底前應該會重返升值的道路。

前國際貨幣基金組織中國部門主任艾斯瓦普拉薩德(Eswar Prasad)對路透社表示,人民幣長期仍然有升值的前景。

艾斯瓦普拉薩德說﹕“長期而言,我認為隨著中國的生產增長超過其貿易伙伴許多,人民幣長期還是會升值。不過短期而言,當然,資本的流動會導致許多貨幣的波動,這种波動會大過生產的差異。所以,我認為長期來說,我們會看到人民幣升值,不過短期間會有一段大幅度的波動。”

不過著有“美元陷阱(The Dollar Trap)”一書的普拉薩德也說,中國將來可能成為世界最大經濟體,它的金融市場也可能與美國的規模相比擬,但人民幣能否在國際匯市成為重要的外匯儲備貨幣,還涉及其他的條件。

艾斯瓦普拉薩德說﹕“它不僅是金融市場的深度,也不僅是經濟的大小規模,而是公共體系的品質、公開和透明的民主政府,以及一個真正有作用的法律體系。中國可能有一天會達到那個目標,不過目前還沒有到那個程度。”

野村證券說,中國央行引導人民幣貶值,是有意抑制對人民幣升值的投機心理。華盛頓則擔憂,中國為應對經濟增長減速的趨勢,而將人民幣維持在較低的水平以刺激出口。

美國財政部去年10月發布的匯率報告,對中國政府干預匯率提出批評,並指稱人民幣必須有“實質性”的升值,才能接近達到一個由市場決定的匯率機制。

財政部這個每半年一次向國會提交的報告預訂本月底出爐,以往中國政府干預匯率的問題,經常在選舉年引來國會議員的抨擊,眾議院曾經多次通過懲罰性議案。

中國人民銀行副行長易綱上個月在北京一個經濟論壇說,未來人民幣的雙向浮動將成為常態,央行對市場的角色會逐步減弱,匯率在愈來愈大地程度上將會由市場供求來決定。
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