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美中經濟對話—雙邊投資協定成重頭戲


2013年7月11美中戰略與經濟對話“全家福”部分成員合影,前排中間四人為(左起)楊潔篪、汪洋、杰克.盧、伯恩斯(美國之音林楓拍攝)

2013年7月11美中戰略與經濟對話“全家福”部分成員合影,前排中間四人為(左起)楊潔篪、汪洋、杰克.盧、伯恩斯(美國之音林楓拍攝)

美中經濟對話的第一天是圍繞貿易和投資展開的,雙邊投資協定成為雙方關注的焦點。中國商務部部長高虎城說,美中兩國很快將就雙邊投資協定進行實質性的談判。

他說:“我們共同回顧和總結了前九輪的技術性磋商的談判進展情況, 同意盡快進入實質性的談判。”

高虎城星期四在美中戰略與經濟對話期間對記者這樣表示。他說,在本輪經濟對話中,雙方對投資協定的技術條款進行了澄清並對核定了內容, 這為中美雙方進入實質性談判創造了條件。

美國財政部長傑克•盧在晚些時候的一份聲明中說,這次的承諾是一次重大突破,這標誌著中國第一次同意就所有行業和各種投資階段與另外一個國家進行雙邊投資協定的談判。

他還說,美國的重要任務是力求使美中雙邊投資協定達到一個高標準。這樣的協定將通過打開公平競爭的市場最終為美國工人和企業贏得公平競爭的環境。

目前,美國在中國的投資為700多億美元,中國對美國的投資為200多億美元,但是呈現穩步增長的勢頭。不過,美國抱怨, 中國對美國公司在中國的投資設定限制。高虎城同時預計,未來三到五年, 中國對外投資的規模會大於中國利用外資的規模。

除了投資外,雙方還就知識產權保護、國企改革、農產品貿易、服務業的開放、 創新政策及透明度等議題進行了討論。

如何促進經濟結構調整和經濟持續穩定發展是美中經濟對話的另外一個重要議題。

鑑於美國經濟連續40個月持續增長,就業增加,房地產市場持續回升,美聯儲主席伯南克六月宣佈美國將退出第三次量化寬鬆政策。對此,中國財政部長樓繼偉表示, 中國支持美聯儲退出量化寬鬆,並表示這不太會影響到中國。

他說:“貨幣政策不但是一個美國的政策,而且是全球外溢性的政策,它的政策對全球影響很大,特別是發展中國家,因為他們的金融市場不夠大,受的衝擊力比較大,要減少對這些國家的影響,中國到目前為止資本賬戶還沒有開放, 或者開放的部分不夠,所以對中國的影響不是特別大。”

他還表示,中國正在對經濟進行結構性調整,調整出現成效,中國經濟不存在硬著陸的問題。

他說:“目前,中國經濟增幅有點放緩,這是結構調整必然的現象,不會出現硬著陸。”

人民幣匯率曾經是美中經濟之間一個熱點話題,但是,在本輪的經濟對話中失去了重要性,雖然美國官員還是提出了人民幣匯率問題。

中國中央銀行副行長易綱表示,人民幣匯率改革已經取得了實質性的進展。他說:“中國堅定不移地沿著市場化的方向穩步推進人民幣匯率的形成機制的改革,穩步推進資本項的可兌換,大家知道這個改革的最大特徵就是讓市場的供求決定匯率,那麼中國在這方面取得了實質性的進展。”

他還談到中國最近的“錢荒”已經趨於穩定, 中國貨幣市場和金融業整體是穩定的。
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