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匯率、市場准入等是美中下週對話主要議題


美國財政部長傑克.盧

美國財政部長傑克.盧

美國財政部長傑克.盧表示,中國的經濟改革步伐,以及人民幣需要進一步升值的問題,將是下星期(7月9-10日)美中戰略與經濟對話的主要議題。傑克.盧不認為網絡間諜問題會妨礙世界兩大頭號經濟體改善關係。

傑克.盧星期二在“美中貿易全國委員會”上說,他預計下星期的美中對話能取得更多進展。他談到中國致力於對外資更加開放,中國人民幣自2010年以來已升值14%。

“人民幣仍需進一步升值,它的幣值仍被低估。這有損於中國的消費者,降低他們的購買力。談到中國經濟,有一點特別重要,那就是增加消費需求。在貿易做法方面,人民幣匯率被低估從根本上來說是不公平的,這就是為什麼我們在這個問題上如此堅持。”

傑克.盧說,這是事關兩國相互信任的根本問題。人民幣匯率低估會增加中國的出口,損害外國的競爭。

他說,中國最近幾個星期以來擴大了匯率的交易浮動幅度,但他認為中國在走向由市場決定匯率的道路上,是走兩步,至少退半步。

彼得森國際經濟研究所高級研究員加里.赫夫鮑爾認為,美國要求人民幣進一步升值在中國是行不通的。

“中國在收緊信貸,這導致中國的經濟活動放緩。同時,中國正在大力反腐敗,一些將軍被捕。信貸緊縮減少了省級的一些大型項目。為了繼續保持經濟的發展,中國政府目前採取的一項彌補措施,就是不讓人民幣升值。”

傑克.盧說,匯率市場化以及一個更加開放的中國經濟,將有助於美國經濟和美國企業在一個公平環境中競爭的能力。

“坦率地講,我認為這符合中國的利益。看看中國的核心經濟計劃,他們在中共十八大三中全會的內容,我剛才談到的那些問題就是他們通過的既定計劃的核心內容。這就是為什麼我對我們能取得進展表示樂觀。”

傑克.盧說,在中國宣布上海自貿區後,中國開放的進展有喜有憂。

“我認為這是一個緩慢的過程。一開始,幾乎所有的方面都在'關閉清單'上。現在一些東西被從'關閉清單'中去掉。一個清單昨天剛出來,我們還沒有仔細研究。但初步來看,這對美國市場准入來說似乎並沒有重大利益。似乎有些方面開放,但商業活動並不多。”

上海自貿區被認為是美中正在進行的雙邊投資協定的一個範本。

赫夫鮑爾說,中國經濟改革步伐放緩的部分原因,是中國新領導人努力加強對龐大的國家和省級經濟的控制。

傑克.盧稱讚中國加大知識產權保護的執法,但呼籲中國在建立所謂“交通規則”上做出更加持續、不斷的努力。

傑克.盧還希望討論網絡安全問題。最近美國指責中國軍方黑客竊取美國公司的商業機密。

“我們不認為政府機構為了本國企業的經濟利益而竊取商業機密是可以接受的做法,這是本質上的不同。我們在整體上闡明了立場,而且也非常具體的做出了明確表述。毫無疑問,但這是我們之間一些分歧的根源。我們需要就此進行接觸,繼續接觸,我認為雙方將繼續討論這個問題。”

中國表示,中國也是美國網絡間諜的犧牲品。赫夫鮑爾說,奧巴馬政府試圖明確區分商業間諜和政府間諜。

傑克•盧認為,中國房地產市場泡沫不大可能威脅到全球金融穩定。他說,中國有內部管控的必要措施。

赫夫鮑爾說,美中兩國的經濟關係比地緣政治關係更加牢固,雙方在地緣政治上將彼此視為競爭對手。

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