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澳智庫:需要美軍抗衡中國軍事崛起

  • 斯洋

中國海軍東印度洋軍演示意圖

中國海軍東印度洋軍演示意圖


澳大利亞一個智庫最新發表的報告警告說,美國在印度和太平洋(Indo-Pacific)地區的領導是必要的,否則隨著中國的崛起以及中國在領土要求上的越來越強勢,亞太地區有走向軍事化和戰爭的危險。

澳大利亞智庫“獨立研究中心”最新發表了一份題為“在中國崛起背景下保持(亞太)和平”的報告,報告建議美國延長在印度-太平洋(印太地區)地區的領導地位,促使中國和平崛起,同時保護印太地區的和平與穩定。

報告的作者,獨立研究中心研究員本傑明•赫斯科維奇(Benjamin Herscovitch)說,失去美國的領導,對亞太地區將是災難性的。

他在接受美國之音採訪時說:“因為如果沒有美國在安全上的保障,當然這不太可能。像中國這樣越來越強勢的國家會試圖利用這個機會。他們現在越來越強勢,也越來越好戰。”

他說,他之所以提出這樣的建議,是因為美國越來越顯示出孤立主義的傾向。他說:“美國自己有很多問題,他們陷入了災難性的預算赤字,他們可能會認為自己無法再為西歐和東亞地區的安全提供資金。他們有這樣一個傾向,不想與世界再接觸。”

去年11月,因為債務上限問題,美國總統奧巴馬取消了在亞洲的兩個重要峰會,令美國在亞太的盟友懷疑美國致力於亞太的決心。

赫斯科維奇說:“巴拉克•奧巴馬是首先提出亞洲再平衡戰略的總統,因為國內的預算問題取消了亞洲最重要的兩個多邊會談,至少對亞洲國家發出了兩個信號:第一,美國政治體系中存在嚴重的機能障礙;第二:美國沒有能力擺脫這樣一個障礙,為其外交政策中所說的'亞太強國'注入實質性的內容。”

他說,他懷疑奧巴馬四月份對亞洲的訪問能打消亞太國家的疑慮。

隨著中國經濟的發展,中國的軍事力量也在發展。 2003年到2012年期間,中國的國防預算增加了將近175%。在剛剛結束的中國兩會中,中國領導人還宣布,2014年,中國軍費將繼續增加。

與此同時,從東中國海到南中國海到印度次大陸,中國都與周邊國家陷入了領土爭端。赫斯科維奇說,中國周邊的國家擔心,中國會利用新增軍力單方面改變印太地區的領土現狀。

為了印太地區的和平與穩定,他建議,美國和亞洲國家應該盡力維護印太地區的領土現狀,甚至在政策上要採取“戰略性模糊”。

他說:“我們建議的'戰略性模糊'就是要採取這樣一種政策,讓北京摸不清楚日本、美國和其他亞洲國家維持領土現狀的決心。這些國家一方面要向北京發出保護領土現狀的信號,但是同時又不要對領土要求做出太極端的反應,這樣可以避免問題的升級。”

他說,美國在台灣問題上正是採取了這種戰略。他說,目前中國似乎接受美國主導的國際體系,但是中國的真正意圖誰也不清楚。

中國國際問題研究所副所長郭憲綱認為,在領土要求上,中國是不會讓步的,但是中國並不打算挑戰美國主導的國際體制。他說:“中國並不打算挑戰美國主導的國際體系,只是對這些體系做出一些改革。”

他說,比如在國際貨幣基金組織和世界銀行等機構,中國的義務在增加,相應地,中國希望權利也要有所增加。他還說,中國倡導美中之間的新型大國關係就是要避免以前崛起的大國和既有大國之間的命運。

不過,赫斯科維奇在報告中指出,美中“新型大國關係”受到兩國戰略互信缺失的影響。

美國智庫大西洋理事會亞洲項目主任、美國國防部長前任顧問班寧•加勒特(Banning Garrett)說,美國不會離開亞太地區。他說,美國從二戰以來,甚至更早時候,就已經是亞太地區的力量。

他說,中國也應該意識到美國在亞洲的存在有助於中國和平崛起,更有助於中國的崛起被周邊國家接納。

他說:“中國應該意識到這樣一個事實。美國在亞太地區的存在是一種保證,實際上對中國是有幫助的。 如果美國在亞太的話,人們對中國的崛起,以及軍力的日漸增強,就不會那麼擔憂,這樣,大家就會更願意與中國合作,解決領土爭端或是發展經濟關係。”

他說, 如果美國拋棄日本的, 日本發展核武器的可能性就會很大。

他還說,雖然赫斯科維奇的報告指出了印太地區的現狀,並指出了美中之間的問題,但是,報告忽略了一個事實,那就是不管喜不喜歡,美國和中國是被綁在了一起,他們在朝鮮以及氣候變化等問題上必須合作。
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