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美中就加強兩國的軍事聯繫 展開戰略安全對話

  • 斯洋

美國副國務卿伯恩斯(2013年7月1日資料照片)。

美國副國務卿伯恩斯(2013年7月1日資料照片)。


7月9日,美國和中國舉行第三次美中戰略安全對話, 這是在美中戰略與經濟對話的架構下進行的。本次戰略安全對話議題廣泛,如何加強兩軍的軍事聯繫應該是本次對話的主要議題。

在美中戰略与經濟對話的架構下,美中第三次戰略安全對話星期二開始,對話由中國外交部負責常務工作的副部長張業遂和美國副國務卿伯恩斯共同主持。中國解放軍副總參謀長王冠中、美國國防部副部長米勒以及美軍太平洋司令部司令洛克利爾也都將參加。預計,如何拓展兩軍關係將是本次對話的重點。

美中雙方的軍事聯繫一直滯後於兩國的經濟和政治聯繫,不過,習近平上台後,兩國關係﹐軍方關係似乎有所改善,高層互訪增多。習近平敦促中國軍方加強與美軍的關係。這甚至在習近平正式掌權時就有所體現。

卡內基國際和平基金會副會長包道格說:“一年半前,習近平訪問美國,當時他還是副主席,白宮建議習近平訪問五角大樓,中國考慮了一段時間,最後同意了,最後習近平似乎還很開心。他回去了,然後說了一番話,讓我們來改善兩軍關係吧。”

今年6月,奧巴馬習近平舉行峰會後,中國國務委員楊潔篪也表示,美中需要建立新型的軍事關係,這對發展美中新型大國關係非常重要。

美國國會眾議院美中工作小組共同主席查爾斯‥布斯坦尼(共和黨議員)說,兩軍高層交往頻繁,但是在操作層面的合作還需加強。

布斯坦尼說﹕“我想,如果五角大樓和中國軍方在操作層面上加強交流,避免事故和災難事件發生,這將非常有效。我想,兩國是有機會在操作層面上加強交流的。這應該是我們未來衡量兩國軍事聯繫的標準。”

不過,兩國軍方最大的問題是缺乏互信。 美國宣布重返亞洲後,特別是加強亞太地區的軍事部署之後,中國認為,美軍的這些動作是圍堵中國。同時,中國軍力的發展,特別是海軍軍力的加強讓美國很擔心。另外,中國在南中國海和東中國海的領土爭端的強硬立場讓許多鄰國擔心,很多國家希望美國介入南中國海和東中國海事務。預計,南中國海問題和東中國海也是這次討論的議題之一。

美國布魯金斯學會資深中國問題專家李侃如說:“這個聯繫的目的就是讓彼此更好地了解對方的戰略和意向。據我了解,這些事我們以前基本上沒有認真討論過的。”

除了南中國海和東中國海,朝鮮半島也是美中雙方討論的話題之一。在朝鮮核問題上,中國和美國的距離愈來愈小。除此之外,兩國還要就敘利亞、伊朗等國際問題進行會談。

網絡安全也是美中戰略安全對話的一部分,這個議題已經成為本輪戰略與經濟對話的中心議題。星期一,美中網絡安全工作小組已經進行了會談。美國官員表示,雙方進行了有建設性的討論並坦承交換了意見,並提出了可行性的合作建議。美國表示,美方最關注的是商業網絡間諜。在星期三和星期四的戰略與經濟對話的正式會議上,美國國務卿克里和財政部長傑克盧將向中國官員提出關切。
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