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跨太平洋貿易夥伴關係符合美國亞太安全利益


參議院軍事委員會主席共和黨麥凱恩主持聽證。(視頻截圖)

參議院軍事委員會主席共和黨麥凱恩主持聽證。(視頻截圖)

在參議院軍事委員會舉行的關於美國在亞太地區防務政策的聽證會上,一些專家說,制定這一戰略要考慮的重要因素是美中經濟與軍事實力的變化。

肯尼迪政府學院的格萊姆 . 阿里森博士用巨人和小矮人的比喻來形容美國與中國在亞太地區過去 25 年 的實力對比。

他說:“ 1990 年中國經濟和美國相比是一個 0.3 米的小矮子,而今天它已經和美國幾乎一樣高了。去年在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行年度聯合會議上宣布,中國在購買力平價比較( PPP )方面已經和美國齊高。以美元匯率來看,中國大概是我們的三分之二,但將在未來十年內超過我們。

阿里森博士說,儘管經濟實力不等於軍事實力,但也十分具有指標意義。長期來看,規模大,實力強就等於影響力大。這就是歷史的教訓。”

戰略與國際研究中心( CSIS )專家邁克爾 . 格林( Michael Green )說,中國的崛起成為亞洲最大的不安定因素。 他說好的消息是目前美國在亞洲有許多盟國,美國軍事力量仍然無人能比,另外中國領導層仍然認為美中關係良好發展有利於中國。

“但壞消息是,中國正在發展 反介入和區域阻絕 能力,這將使得我們在以日本和關島為中心的第一島鏈內的行動更困難。美國重返亞太政策並沒有阻止中國加速建設海島港口和空軍基地,也未能阻止它在東中國海和南中國海加強控制的軍事和準軍事行動。”

主持聽證的參議院軍事委員會主席共和黨人麥凱恩說,

“ 軍事實力是中國的重要策略,他們是要把其他國家置於附屬地位,沒有軍事實力他們顯然無法達到這個目標。”

最近美國的政策討論中心在烏克蘭,中東,伊斯蘭國以及與伊朗的核談判等熱點問題,但專家們強調了亞太地區對美國的重要性。

亞洲集團( Asia Group )主席,美國前東亞和太平洋事務助理國務卿坎貝爾說:“我們必須把更多的時間精力放在與亞洲的軍事、貿易和經濟關係上。

坎貝爾建議美國製定一個亞洲整體戰略。

“當我們考慮亞洲戰略的時候,都要認識到軍事力量的關鍵作用。它是我們的根本,也是其他國家期待美國維護和平與穩定所具備的。不過,我們要想在亞洲發揮作用,必須有包含很多方面實力的整體戰略。我堅決支持跨太平洋貿易夥伴關係協議。”

戰略與國際研究中心的格林也認為 TPP 符合美國在亞太的安全利益:“如果今年的 跨太平洋貿易夥伴關係談判失敗,將引發人們對美國在亞太地區的戰略力量再次產生疑慮。

美國目前正在與 11 個亞太國家談判跨太平洋貿易夥伴關係協議,這個協議將不包括中國。

有分析認為,美國如果過多強調 TPP 的地緣政治意義可能會導致中國認為這是一個從經濟上遏制中國的協議。

退役美國海軍上將蓋瑞 . 羅黑德表示,無論是在政治、軍事或經濟上,中國都在加緊做好準備,面對愈加複雜的亞太環境,確保中國的國家利益不受侵犯。 而美國不應該無所作為,除了推動跨太平洋貿易夥伴關係,美國還必須積極經營和亞太地區盟友的聯繫。

中國正在建構亞洲絲路經濟帶和海上絲路,同時大力轉型人民解放軍。 這其中有兩個因素:一個是軍事策略,一個是經濟策略。 跨太平洋夥伴關係和我們在亞洲採取的經濟合作,連同我們在亞洲的軍事及參與都是我們必須追求的戰略。 ”

跨太平洋貿易夥伴關係在美國國會也遇到很大阻力,包括一些民主黨人在內的議員對這一協議表示強烈反對。

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