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美國軍火業者指 不能將買家推向中國及俄羅斯


美國國會眾議院監督與調查小組委員會就美國對外軍售問題召開聽證會 (美國之音李逸華拍攝)

美國國會眾議院監督與調查小組委員會就美國對外軍售問題召開聽證會 (美國之音李逸華拍攝)

美國國防工業界領袖在國會一場聽證會上表示,美國的國防工業領先全球,但對外軍售所需的冗長政府審批程序可能會將國際市場的買家推向其他賣家,其中還包括了美國最大的競爭者中國和俄羅斯。

美國國會眾議院軍事委員旗下的監督與調查小組委員會星期三(5月11日)召開聽證,邀請國防產業界領袖列席說明目前美國對外軍售情況。

監督與調查小組委員會主席、來自密蘇里州的共和黨眾議員維琪哈茲勒在聽證會上對目前美國軍力處於低水平的狀況表示擔憂,她認為,當前局勢就是要求美國軍隊以較少的資源面對比以往更複雜的國際情勢。

哈茲勒說﹕“最近幾年我們的國防預算一直減少,我們的軍力也同時下降,國防工業的基礎也相對應發生收縮。同時,全球局勢變得更加危險和复雜,軍事技術和能力愈加蓬勃發展和全球化,各方持續採取密集行動,但我們的備戰能力卻處在極低水平。”

國防工業協會高級研究員湯姆戴維斯認為,安全威脅和科技不斷快速創新,美國對其盟友和伙伴透過軍售的合作管道將得以強化美國在各地的合作與支援。不過,他表示,美國政府在處理對外軍售時的最大問題就是程序太過冗長,這可能會使得美國的客戶開始轉向其他賣家,包括中國和俄羅斯。

戴維斯說﹕“這項產業最大的問題之一就是美國在對外軍售的過程中充滿了未知數和不確定需要花多少時間才能完成整個程序,這可能會導致原本和美國進行交易的國家最終轉向其他國家,向他們採購他們的產品和服務,這些賣家甚至可能包括我們的對手中國和俄羅斯,儘管我們的供應商比較好。”

戴維斯還說,這樣的情況不僅破壞美國在軍事工業的國際市場,同時讓中國和俄羅斯兩個主要競爭者從中得利,當美國的友邦開始和他們交涉時將進而導致美國的外交利益受損。

另一位列席作證的是航空航天工業協會國際事務部副主任雷米納森。他同意戴維斯的看法,並表示這樣的情況的確不斷在發生。他舉例說,一向從美國購買導彈防禦系統的土耳其之前曾考慮是否從中國購買導彈防禦系統,就是因為美國對外軍售冗長的程序不符合他們的需要。

他還舉例說:“我們從成員企業得知我們一個在中東地區的伙伴告訴我們,他們現在正面臨一個選擇。他們可以購買美國的系統,但同樣的價錢他們可以從中國那裡買到差不多的東西,甚至能買到10個,雖然他們也承認其中可能有8件是不能用的,但至少他們還有兩個,而且他們從中國那裡購買的話更快就能到手,所以他們似乎認為不是非要從美國這裡來買。”

納森說,軍火工業的國際市場競爭十分激烈,但他堅信美國需要其盟友和伙伴隨時保持戰力,因此他希望藉由改革能使得美國政府在對外軍售的處理上更有效率。

*增加對亞太地區盟友的軍售?納森: 政府已正在這麼做*

美國國防部海軍高層官員曾經表示,就目前國防情勢來看,美國主要的軍事威脅都集中在亞太地區,維持亞太再平衡政策對美國軍事安全至關重要。納森在聽證會會後接受美國之音採訪時說,美國軍火工業已經開始支持美國政府的這一政策。

納森﹕“在任何受到威脅的情況下,你必須要很清楚你手上有甚麼,不止是我們該怎麼做而已,還有我們的同盟伙伴能怎麼和我們一起並肩作戰,或代替我們來維持地區的穩定與和平。我想,在亞太地區方面,美國政府都有考慮到這些,而我們業界也在後面支持著。”

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