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專家分析川普上台後 美日關係怎麼走


庫伍德羅•威爾遜國際學者中心11月17日舉辦日美關係研討會。(美國之音喬棧拍攝)

庫伍德羅•威爾遜國際學者中心11月17日舉辦日美關係研討會。(美國之音喬棧拍攝)

日本首相安倍晉三週四在紐約與美國總統當選人唐納德•川普會面。儘管安倍晉三在會面後表示對建立日美互信的兩國關係有信心,但日本的領導層仍對川普上台後兩國關係的走向感到擔憂。一些研究日美問題的專家日前就這一問題做出了自己的分析和預測。

安倍晉三週四在紐約曼哈頓的川普大廈與川普進行了九十分鐘的對話。由於這是一場私人會面,兩人都未透露此次談話的細節。

在與川普見面之後,安倍形容川普是位“值得信任的領導者”,並且表示此次對話使他對兩國建立信任關係很有信心。

他說:“今天的會面和討論加深了我的認識,和川普先生一道我們能夠建立一個信任的關係。會談中我向他表達了我對於很多議題 的基本立場,由於川普先生還沒有就任總統,我們的會談是非正式的,所以我不便透露細節。不過我們都同意將來在方便的時候,我們會就更廣泛的問題進行更深入 的探討。”

川普於會面後在其社交媒體臉書上發布一張兩人的合照,並且寫道:“安倍晉三首相到我家做客並且能與他開始一段偉大的友誼,這讓我感到很榮幸。”

據路透社報導,日本的領導層對於作為其外交與安全核心的日美同盟關係的未來感到緊張。

川普此前在競選總統時曾表示反對由美國領導的跨太平洋夥伴關係協議(TPP),並且質疑美國為日本承擔了過多的防禦任務。川普曾表示將要求日本為駐日美軍支付更多款項,並威脅說如果日本不同意多出錢,將會命令駐日美軍撤離。他還曾聲稱會允許日本、南韓這兩個美國的長期盟友擁核自衛。

對於日本的擔憂,一些專家在美國智庫伍德羅•威爾遜國際學者中心週四舉辦的研討會上表達了自己的看法。

日本國際問題研究所代理所長山上慎吾(Shingo Yamagami)認為,當前東亞面臨著包括北韓核問題、南中國海爭端、東中國海爭端在內的多種挑戰。對日本來說,應盡快加強與美國的同盟關係以面對這些挑戰。

他說:“目前我們在東亞面臨著許多挑戰,更不用說還有北韓的核武器開發項目、在南中國海與東中國海上的爭端。因此日美兩個盟友之間沒有時間可以浪費。現在兩國急需進一步強化盟友關係以應對那些挑戰。”

此外,山上慎吾還提到了行將就木的跨太平洋夥伴關係協議。他認為,這項協議是日美兩國共同合作所達成的重要成就,對兩國攜手實現共同目標具有史無前例的重要性。他表示,如果美國放棄TPP,其他國家可能會填補美國在亞太經貿領域中的空缺。

他說:“如果美國不參與,TPP就不能推行下去。而且更令人不安的後果可能是,其他國家可能會填補美國離開的空缺,或者貿易協議將在沒有美國參與的情況下繼續進行。因此,我們現在急需再次為推行這項協議作出努力,並且闡明這項協議的重要性。”

他指出,TPP給日本帶來的一大好處就是日美自貿區的形成,但這項協議為日本帶來的益處遠不止此。這項協議為亞太地區的投資、貿易自由化樹立的新規則遠比日美雙邊的自貿區更為重要。他還表示,除了日、美兩國外,TPP還包括了其他一些國家,東南亞的一些重要國家也參與其中。如果美國放棄TPP,誰來領導亞太地區的貿易自由化進程也是值得人擔憂的問題。

來自笹川平和財團美國區(Sasakawa Peace Foundation USA)安全與外交事務部的研究員杰弗里•霍爾農表示中國是考慮日美關係不可忽略的因素。他認為美國下屆政府如何對待中國將可能對美日關係帶來一些挑戰。

他說:“儘管川普在競選期間說了一些有關中國的非常嚴厲的話,但他沒有深入地談及安全方面的問題,從日本的立場來說,安全正是最令其不安的方面。我認為川普作為總統如何對待中國將會決定日美關係是否會出現潛在的挑戰。”

霍爾農認為,如果美國對中國採取完全順從的方式或將使日美關係出現動盪,這種動盪源於東京對其可能被戰略性拋棄的恐懼。如果美國以一種折中的方式對待中國,也就是按美國過去幾年所做的那樣,時而緊張時而鬆弛,那日美關係基本上就會維持現狀。但如果美國以更為強硬的方式對待中國,日美關係的穩定或可確保無虞。

他還表示,無論當前的亞太再平衡戰略被何種新策略取代,只要新政府在戰略上將日本視為一個重要的盟友以及美國投射實力的基地,那麼在美國的亞洲戰略中,日本就將再次起到舉足輕重的作用。他說,這個過程或許不會進行得非常順利,中間可能會出現一些像是責任分擔的挑戰,但他指出,作為總統候選人時的川普從未質疑結盟本身的重要性,他並不反對美國與其他國家的結盟關係。

不過霍爾農表示,當考慮到川普上台後擺在其議事日程上的諸如核不擴散或是打擊“伊斯蘭國”等全球問題以及美國國內的問題,與這些問題相比,日美關係當前並沒有出現突出的挑戰,日本也可能不會是美國新政府考慮作出政策改變時的首要考慮對象。

霍爾農預測,川普上台後的日美關係可能還會在一段時期內維持現狀。

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