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美國亞洲研究局報告稱 緬甸調整與中國關係

  • 鍾辰芳

報告作者之一,澳大利亞新南威爾士大學教授莫頓佩德森。

報告作者之一,澳大利亞新南威爾士大學教授莫頓佩德森。


隨著吳登盛總統2011年開始的內部改革,緬甸正在重返區域舞台,增加與東盟國家的連結並尋求加強與西方國家的關係,有人因此而認為,緬甸正在疏離與中國的關係。不過一份新出爐的報告說,緬甸只是在重新調整與中國的關係,為的是避免對中國過於依賴,但中國依然是緬甸最緊密和重要的伙伴。

這份由美國亞洲研究局發佈的報告指出,中國在緬甸的利益是要發揮主導作用以便取得對緬甸天然資源的管道,同時也尋求參與緬甸的發展和基礎建設,一方面獲取經濟利益,另一方面加強與南亞和印度洋的連結。另外,中國為各種內部因素也尋求中緬邊界穩定。

報告說,儘管緬甸社會普遍對中國懷有憎厭和敵意的歷史情結,有些官員和學者甚至認為中國過於介入緬甸的民族和解過程,不過由於中國的國力和地理位置,它對緬甸擁有的巨大影響將難以改變。

報告作者之一,澳大利亞新南威爾士大學教授莫頓佩德森。

他說﹕“我們必須指出,緬甸並沒有對其未來的外交政策改變立場,它只是在重新平衡它與各國的關係,盡可能維持與所有主要國家的友好關係。中國當然還是緬甸重要的伙伴,無論是經濟還是其他方面。”

曾任國際危機組織資深緬甸分析員的佩德森說,緬甸不但正在重返融入區域體系、加強與區域鄰國的連結,它也在學習如何整合外來援助、貿易與投資,因此講求企業社會責任的西方國家即成為緬甸主要的學習對象。

佩德森說﹕“緬甸現在強調很多的是企業的社會責任。在這方面,就我了解許多美國企業的利益與此相符合,那些具有企業社會責任的公司可以得到緬甸政府高層的堅定支持。”

報告說,儘管在可預見的未來,緬甸仍然將保持與中國積極活躍的關係,不過緬甸與其他國家逐漸增強的關係,將迫使中國在同緬甸的交往中必須比以往更顧及到緬甸的利益。
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