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美國對北韓新制裁 平壤譴責首爾歡迎


2014年12月19日美國總統奧巴馬一次新聞發佈會上表示由於索尼被黑事件對北韓採取進一步的金融制裁。

2014年12月19日美國總統奧巴馬一次新聞發佈會上表示由於索尼被黑事件對北韓採取進一步的金融制裁。

南韓稱美國對北韓實施的新的經濟制裁是‘恰當的’,而平壤方面則稱新制裁‘適得其反’。美國總統奧巴馬上星期五簽署行政令,針對三家北韓實體和五名個人實施制裁。在這之前,索尼影視遭到黑客襲擊,華盛頓指責北韓策劃了襲擊。

南韓統一部發言人林炳哲(Lim Byeong-cheol)星期一說,首爾認為新制裁是恰當舉措。不過,他拒絕評論這將如何影響北韓半島南北方關係。

星期日,北韓譴責說,美國的制裁行動是‘敵對行動’。北韓的聲明說,美國政府的調查指責北韓策劃了11月對索尼影視的網絡襲擊,這項結論引起‘國際社會懷疑’,為了挽回面子,美國於是對北韓實施制裁。

黑客襲擊與影片《採訪》(The Interview)公映有關。這部喜劇片描寫了刺殺北韓領導人金正恩的情節。平壤譴責這部影片,不過宣稱與索尼被黑事件沒有關係。一個自稱‘和平衛士’(Guardians of Peace)的團伙宣稱對黑客襲擊負責。

美國聯邦調查局(FBI)12月19日宣佈,對攻擊源使用的病毒軟件和硬件的分析顯示,這次襲擊是北韓政府所為。不過,媒體援引網絡專家的話,對平壤究竟在多大程度上捲入黑客襲擊提出了疑問。

星期五,美國財政部點了三家組織機構的名,包括北韓主要情報機構,同時還列出了10名個人。他們都與武器輸出有關。財政部宣佈針對這三家機構和10名個人實施制裁,包括拒絕讓他們使用美國金融服務。這實際上將限制他們利用國際金融服務。

財政部長杰克盧說,這些步驟表明,美國‘將利用範圍廣泛的一系列手段來保護美國的公司和公民,並對試圖破壞我們的價值觀或威脅美國國家安全的企圖作出回應。’

奧巴馬總統稱,新的制裁措施是對北韓‘持續不斷的挑釁、破壞穩定和打壓行動及政策’的回應。白宮說,這項制裁是‘相應的’,並示意這只是第一步。

星期日,即將卸任的參議院外交委員會主席羅伯特梅南德茲(Robert Menendez)在美國有線電視新聞網(CNN)的節目中說,制裁是‘很好的第一步’,但是他說,美國需要考慮把北韓重新放回支持恐怖主義的國家名單上。

總部位於華盛頓的北韓經濟研究所(KEI)的特洛伊斯坦格隆(Troy Stangarone)說,制裁將會實現兩個目標。他提到了美國2007年因澳門匯業銀行(BDA)據稱與北韓做生意而決定同這家銀行斷絕往來的例子。

斯坦格隆說:“北韓方面可能會受到壞的、短期到中期的打擊,這看起來是奧巴馬政府想要走的方向。我認為,他們正在考慮採取相應的回應,既然這給索尼公司造成了一定的經濟損失,那就打擊一下北韓的錢袋子。在匯業銀行被罰之後,北韓開始改變他們管理資金的方式。他們把賬戶金額變小,通過不同的渠道轉賬,以此來逃避未來的金融制裁。我的猜想是,雖然這次制裁可能會在短期阻礙他們的一些軍火運輸,但他們會採取慣用手法來分散資金,因此從長期看,制裁效果微乎其微。”

斯坦格隆說,下一步有可能是把北韓重新納入支持恐怖主義國家名單,但考慮到奧巴馬總統最近把索尼被黑事件定性為‘網絡破壞行為’,美國有可能採取進一步的金融制裁。

北韓領導人金正恩在元旦講話中說,他願意擴大與南韓的‘對話與合作’。南韓在這之前表示願意在本月與北韓舉行高級別會談。

斯坦格隆不認為新的制裁會衝擊南北韓對話前景。他說,奧巴馬政府試圖以局部處理的方式對待這個問題。

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