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川習會前美議員建議邀台參加環太平洋軍演

  • 鍾辰芳

環太平洋多國軍事演習(資料圖片)

美國總統川普與中國國家主席習近平即將舉行峰會,有觀察人士認為,台灣議題可能在川習會中被提出討論,華盛頓應該藉此機會重申美國對台安全承諾、加強與台灣安全關係。包括議員和專家在內的一些人士建議川普政府邀請台灣參加兩年一度的環太平洋多國軍事演習,並取消對中國的邀請。

美國眾議院外交委員會亞太小組委員會主席約赫(Ted Yoho)上星期在國家利益網站發表評論,認為美國應該面對中國的海洋霸道行為,取消對中國參加環太平洋多國軍演(RIMPAC)的邀請,不要再讓中國參加2018年的演習,改為邀請台灣參加。

約赫說,中國在2014年首度受邀參加RIMPAC,當時中國已經開始在南中國海建設島礁,但是在這些挑釁的海洋活動還在持續進行時,中國仍然在2016年受邀參加RIMPAC。約霍認為,中國的侵略性作為不應受到獎勵,美國的軍事外交應該反映自己的戰略優先順序。

約赫的建議得到一些軍事安全專家的呼應。

上星期在哈德遜研究所一場關於美台安全關係的座談會中,2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)認為,中國軍備快速擴張,對台灣的軍事威脅也在不斷加大,美國在台灣關係法和六項保證的規範下有許多手段可以協助台灣加強自我防禦,邀請台灣參加環太平洋多國軍演也是其中之一。

美國珍珠港的美國軍艦和參加環太平洋聯合軍事演習的中國軍艦(2016年6月29日)

易思安說:“區域和世界上許多國家的海軍都會感謝美國,讓他們能在夏威夷的演習場合正式和台灣海軍互動,否則他們不會有這種機會。未來幾年他們的船艦有可能在南中國海、東中國海或西太平洋偶遇,這是一個極佳的機會讓這些海軍彼此認識,發展未來合作的形態。這種合作在中國對周邊海域的挑釁作為下極為必要。”

哈德遜研究所安全事務專家施耐德(William Schneider)也認為美國應該邀請台灣參與環太平洋軍演。他說,中國一向拒絕讓台灣參加任何中國有參與的國際軍事活動,不過像環太平洋演習的機會,對於提升台灣軍事專業教育和訓練水平非常重要,他希望川普政府能讓台灣參加RIMPAC。

施耐德說:“環太平洋演習是許多台灣被拒絕參加的活動之一,台灣的專業軍事教育和訓練質量會因此而減低,即便美國因為某種政治和外交理由而不邀請台灣參加這個演習,美國都應該知道,軍事教育和訓練是美國對台移轉武器裝備過程中最被忽略的一環,美國應該在這個彼此都有共同利益的問題上採取行動,希望美國政府能夠決定讓台灣參加這個軍演。”

施耐德也表示,美中之間的三項公報、台灣關係法和六項保證,已經為美國如何應對台海安全挑戰提供足夠的可行框架,面對中國崛起,對台灣軍事威脅不斷加大,美國應該重新考慮對台灣轉移國防技術的問題,在台灣水下作戰與嚇阻能力仍然薄弱的情況下,美國應該協助台灣發展潛艦計劃。他還建議台灣利用新科技,例如水下無人潛航器來發展新的水下作戰能力。

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