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美國與東盟峰會將在加州召開 上千人準備抗議

  • 莉雅

美國與東盟領導人峰會會場外封鎖道路的路障(美國之音莉雅拍攝)

美國與東盟領導人峰會會場外封鎖道路的路障(美國之音莉雅拍攝)

美國總統奧巴馬將在加州安納伯格莊園主辦歷史性的美國與東盟領導人峰會。

這次史無前例的美國與東盟峰會星期一將在位於加州蘭喬米拉日的安納伯格莊園正式拉開帷幕。奧巴馬2月12日乘坐空軍一號離開華盛頓,在當地時間中午左右抵達加州的棕櫚泉國際機場。在主持峰會前夕,他在這裡參加一些公開和籌款活動。

主辦峰會的目的

美國官員表示,主辦這次特別峰會是為了發出美國重視東盟的信號,因為東盟對美國具有重要戰略意義和經濟利益,也顯示美國對向亞太再平衡政策的承諾。自從奧巴馬總統上台以來,美國大大提升了東盟的重要性,並把它視為其亞太再平衡策略的核心支柱。去年11月,美國宣布與東盟國家建立新的戰略夥伴關係。這次峰會正式在這樣的發展勢頭下舉行的。

參加峰會的領導人

在美國方面,除了奧巴馬總統意外,國務卿克里、商務部長普利茲克以及美國貿易代表弗羅曼也將出席這次峰會。出席峰會的東盟國家領導人包括馬來西亞總理納吉布、印尼總統維多多、新加坡總理李顯龍、柬埔寨首相洪森、泰國總理巴育·佔奧差、越南副總理兼外長范平明、老撾總統朱馬利·賽雅貢、汶萊達魯薩蘭國蘇丹哈桑納爾·博爾基亞、菲律賓總統阿基諾三世以及緬甸副總統吳年吞。緬甸總統吳登盛在最後一刻取消了他的行程。緬甸議會下個月將推選出新的總統。越南總理阮晉勇本應出席這次峰會,但是他在越共最近舉行的一次黨代會上出局。參加這次峰會的副總理範平明有望成為越南新總理。

峰會討論的主要議題

除了討論如何進一步擴展雙方的經貿和投資以外,他們還將討論區域政治和安全議題,其中一個關鍵的安全議題就是南中國海爭端,另一個關鍵的安全議題就是反恐。奧巴馬還將與東盟領導人討論人權問題,強調良政、法治以及公民社會的重要性,但是可能會避免公開的批評某一個國家。

峰會期間的抗議活動

不過,一些人權人士批評美國邀請像通過軍事政變上台的泰國總理巴育·佔奧差以及嚴厲打壓政治異議人士的柬埔寨首相洪森等非民選領導人參加峰會。這將是洪森擔任首相31年以來首次訪問美國。

加州當地媒體報導,上千人準備在峰會期間舉行抗議活動,抗議者既包括反對跨太平洋夥伴關係協議以及反對奧巴馬遣返非法移民政策的人,也包括反對東南亞國家領導人進行集權統治的人。一個柬埔寨裔美國人團體的負責人說,到時會有5百到8百反對洪森首相的人參加抗議。

新聞自由

與此同時,總部設在紐約的保護記者協會也致信奧巴馬,敦促他在尋求與東盟發展戰略關係的同時,要把改善新聞自由作為美國與他們每一個國家以及東盟整體發展更強勁關係的前提。該組織表示,只重視與他們發展經貿和戰略關係而不同時強調新聞自由會給東盟領導人發出美國更優先關注經濟和防務問題而不是權益和自由的信號。

當地人如何看待峰會

為了峰會的順利舉行,在會議舉行的地方蘭喬米拉日,通往安納伯格莊園的一些道路已經被封鎖。奧巴馬乘坐的空軍一號要經停最靠近會址的棕櫚泉國際機場,因此當地也進行了空中管制。

儘管這次峰會引起了國際媒體的廣泛關注,但是美國之音記者在採訪當地居民時發現,他們雖然知道奧巴馬在這裡,但是對於這次峰會要討論什麼並不是很關心。
這位叫吉姆的當地居民說:“說實話,我對這次峰會所知甚少。”

他說,這次峰會導致很多道路被關閉,而這個地方很小,道路的關閉對當地人影響很大。

不過,他記得看到過2013年奧巴馬與習近平在莊園會晤的消息。他對於這次峰會要討論南中國海議題而沒有邀請中國參加感到意外。

他說:“如果我是中國,我會感到不高興。”

日裔美國人斯坦在這裡生活了30年的時間。他對美國之音表示:“我知道這是美國與東盟國家舉行的峰會。除了討論貿易以外,我不太清楚他們討論的細節。”

斯坦也表示,當地居民除了關心這次峰會封鎖道路對他們可能造成的影響之外,其他的並不是很關心。

他說:“當地一個很大的新聞是,在奧巴馬總統的專機抵達、離開以及他在這裡的這段時間,棕櫚泉機場以及附近空域是禁飛區,而這裡有飛行學校,這個星期他們賺不到任何錢。附近一個地方的主要收入是出售燃油,這個星期他們也賺不到錢。”

不過,這位居民認為,鑑於美國在很多問題上仍然需要與中國發展合作的關係,因此他不認為美國主辦這次峰會的初衷是要針對中國,儘管他覺得峰會可能朝這個方向發展。
正在棕櫚泉度假的挪威核物理學家厄爾夫也不了解這次峰會的情況,但是他認為,這次峰會並不是為了反對中國。
他對美國之音說:“這些國家都是很不同的國家,美國可以與他們分別有不同的關係。”

對峰會的預期

美國官員強調,這次峰會沒有以往美國與東盟峰會那樣正式,不會有很嚴格的議程以及公報或是成果清單,但是預計會發表一個凸顯美國與東盟一致同意的一套原則的文件。
在峰會舉行期間以及之後,一些國家領導人也會展開單獨的接觸,從而可能就一些問題達成一致。在峰會結束後,美國的貿易代表弗羅曼以及東盟國家的貿易官員在峰會將會前往舊金山,在那裡參加一個經濟路演以及美國東盟商務理事會舉辦的投資峰會。印尼總統維多多將在這個會議上發表主題演講。

東盟國家的一些領導人在峰會開始之前在加州當地參加了一些活動,包括會見旅居美國的本國僑民以及與美國商界人士舉行圓桌會議等。

預計奧巴馬總統的專機將在2月16日當地時間2:50分左右離開棕櫚泉國際機場,返回華盛頓。

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