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美國報告:中國經濟模式不可持續


美中經濟與安全審議委員會公佈年度報告。 (美國之音 楊晨拍攝)
美中經濟與安全審議委員會公佈年度報告。 (美國之音 楊晨拍攝)
美國報告:中國經濟模式不可持續
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美國國會的美中經濟與安全審議委員會公佈的2013年年度報告,針對過去一年美中關係的發展特別是中國領導層換屆對美中關係的影響並且向向國會提出政策建議。

委員會認為,中國新領導班子推出的改革計劃不夠深化,中國的經濟模式不可持續。

一位委員還提醒人們,中國向外輸出獨裁統治下發展經濟的模式對美國是一種挑戰。

這份年度報告可以說涵蓋了美中關係的各個方面。

美中經濟與安全審議委員會的年度報告認為中國領導層換屆是美中關係過去一年最具有重要意義的發展。

習李班子上台提高了人們對中國經濟改革的預期。

然而委員會主席瑞恩施(William Reinsch)說,中國推行的是“有限度的”改革:“我們認為中國重新調整經濟結構是頭等大事,但他們現在的模式是不可持續的模式,所以我們希望他們能走得更快,更遠,但同時考慮到過去十年的經驗我們沒有期待很多。”

報告涵蓋了中國雙邊經濟,美中關係中的安全問題,中國在亞太等地區的外交。

報告剛剛公佈完畢國會眾議院軍事委員會立刻召集委員會部分委員就報告中有關軍事的內容舉行了聽證。

美中經濟與安全審議委員會副主席施恩,介紹說報告探討了中國日益增長的軍事力量,特別是海軍力量發展,因此委員會支持美國的亞洲再平衡政策,同時表示擔心經費緊縮可能影響美國政策的實施。

報告還說,2013年媒體披露中國的網絡間諜活動並沒有改變中國利用網絡間諜盜竊知識產權與情報的作法。

在台灣問題上,委員會副主席施恩(Dennis Shea) 說儘管兩岸關係處於相對友好階段:“中國比過去以往更有能力以多種軍事手段來打擊台灣,包括部分海上封鎖和有限的空中與導彈襲擊。”

今年的報告還增加了中國與中東、北非發展關係的內容。近年來中國大力發展與中東的關係部分原因是中國對能源的需求。

對於中國試圖在全世界擴大影響力的努力,委員會委員巴薩羅繆(Carolyn Bartholomew)提醒人們美中對世界的看法有本質區別:“美國認為自己承擔著全球責任,我們考慮得不僅是美國的利益。最後我還要強調一點,我尤其擔心中國向外輸出獨裁統治下的經濟發展模式。我們看到在北非和非洲其它地區對這種模式有興趣。這對美國造成了很大挑戰。”

美中經濟與安全審議委員會由國會授權成立於2000年,目的是針對美中雙邊貿易和經濟關係的發展對美國國家安全的影響向國會提出報告並且做出立法建議。

美中關係涉及到如此多的領域和議題,委員會如何決定那些議題值得花費更多的時間?

委員會主席瑞恩施告訴美國之音,食品安全是2013年報告的重點之一:“中國對美國的食品出口越來越多,我們與中國在很多農產品上存在市場准入的問題,而中國不斷發生食品安全醜聞,如果他們的產品越來越多地進入美國市場,這當然是一個重大問題。”

中國是美國農產品的主要出口市場。儘管美國對中國的貿易逆差2012年高達3千1百50億,但美國對中國有著2百10億美元的農產品順差。

瑞恩施主席說,委員會下個月就要開會討論明年的報告重點,他說他個人希望委員會今後應該花費一年的時間集中研究中國的西部邊境政策。

查看美中經濟與安全審議委員會報告全文,請到
http://www.uscc.gov/Annual_Reports/2013-annual-report-congress.
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