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《日內瓦公約》60週年中越海上糾紛略緩

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按照《日内瓦公约》规定,越南共产党的主力部队开进古都河内(1954年10月9日)

按照《日内瓦公约》规定,越南共产党的主力部队开进古都河内(1954年10月9日)

在7月18日早上的慶祝活動中,成百上千人在河內高唱著越南國歌,紀念《日內瓦公約》。這項和約結束了法國對越南的殖民統治,但也把越南一分為二。

《日內瓦公約》規定,越南將在1956年舉行大選,選出中央政府,統一之前,越南將按17度緯線被分成南越和北越。但是,選舉從未舉行。 10年後,美軍抵達西貢,支持南越與共產黨執政的北越作戰。

越南國家主席張晉創表示,日內瓦公約是越南獨立和統一的重要里程碑,也提供了這樣的教訓,那就是:“提倡外交,加強對話,運用和平手段、根據國際法和國際公約解決紛爭”。

他說,最近在南中國海(越南稱“東海”,中國稱“南海”)上的主權之爭對民族獨立構成了“相當大的挑戰”。他還說,我們要從《日內瓦公約》中吸取教訓。

過去幾個月中,越南與中國圍繞爭議海域的石油鑽探問題陷入對峙。雙方的矛盾源於對帕拉塞爾群島的主權糾紛。中國稱這組島嶼為“西沙群島”,越南人稱為“黃沙群島”。

根據越南媒體的報導,越南宣稱對這些島嶼擁有主權的部分理由是,法國曾將這些島嶼視為法屬殖民地的一部分。

澳大利亞新南威爾士大學教授卡爾•塞耶評論說:

“1955年,按照選舉結果產生了越南共和國,越南共和國擁有斯普拉特利群島和帕拉塞爾群島的管轄權,因為這兩組島嶼在17緯度線以南。1954到1956年期間,法國從這些島上撤軍,並讓越南共和國派兵駐紮。”

一些越南評論人士稱,簽署《日內瓦公約》時,中國也在場,這意味著中國承認了越南對這些島嶼的主權。但塞耶表示,由於中國從未簽署有關聲明,這些說法未免“牽強”。

中越兩國的緊張關係在7月16日稍有緩和。當天,中國把價值10億美元的鑽井平台移向靠近海南島的水域。中國外交部表示,這一舉動是根據商業計劃進行的,與外界因素無關。

塞耶說,他認為,中國移走鑽井平台也是因為越共中央即將召開會議,討論是否針對中國的鑽井問題採取法律行動。

“5月,中國將鑽井平台駛入爭議水域時,中央委員會已經在召開計劃已久的會議。他們無法就是否採取法律行動達成統一意見。同時,越南民意高漲,總理力主訴諸法律。中國既反對雙邊解決,又擔心其它國家也會捲入。”

位於美國的全球情報諮詢公司“戰略預測”(Stratfor)的中國項目主任詹妮弗•里奇曼表示,這一問題再次浮出水面只是時間問題。

她說:“你可能會看到鑽井平台來了又走,但你會持續看到中國的這些手法,不僅僅是對越南,和其它國家也有問題,比如菲律賓。”

許多人相信,南中國海蘊藏著豐富的石油和天然氣,但里奇曼相信,這只是部分原因。

“中國的記者在政治上利用越南問題鼓吹民族主義。但是,普通百姓真的會痛恨越南或將越南視為威脅嗎?不會的。但中國政府絕對把它納入國家議事日程,他們也真的這樣做了。”

里奇曼表示,她從未看到中國在政治上表現得如此強硬。她說,南中國海的領土紛爭不會很快緩和的。

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