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跨境水資源 是糾紛也是合作

  • 美國之音

湄公河。

湄公河。

數千年來,河流一直孕育著文明,延續著人類的繁衍,衍生了神話和 人類的智慧。 但是近年來,人們越來越擔心河流可能成為造成衝突的根源。

美國國家情報總監詹姆斯 · 克拉珀最近在上交參議院軍事委員會的一份報告中,將淡水資源短缺列為全球人類安全的一個主要威脅。

法律教授加布里埃爾 · 埃克斯坦說,近年來這個趨勢變得越發明顯。

“人口大量增長,而經濟也在發展。 世界很多國家都想要發展經濟,而社會 的每個方面和經濟的每個領域都需要水,這包括能源生產,食物生產,製造業,你都需要水。 ”

埃克斯坦就跨境水資源糾紛為各國政府和組織提供諮詢。 他說, 解鈴還需系玲 人。 他引用了美國和墨西哥的例子:

“ 美國和墨西哥之間有很久遠的合作歷史。兩國有一個邊境水資源委員會來監督對邊境水源的管理。兩國有一個機制,可以持續對協議進行修正。 ”

他表示,這樣的合作是非常重要的,因為管理跨境水資源的國際條例十分寬泛。

“湄公河、格蘭德河和約旦河的情況是非常不同的,而這些條例必須是普世適用的,所以有全球適用的基本規定。但是除了這些基本規定,各個國家應當在國際框架下,制定更加適應當地情況的條約。 ”

目前已經有很多這類條約。 印度和中國就 布拉馬普特拉河的協議,蘇丹、埃及和埃塞俄比亞就尼羅河的條例,以及以色列為減少對約旦河水資源依賴而開發的海水淡化項目都是例子。 各國都在尋找處理水資源糾紛的法律、技術和外交途徑。

埃克斯坦說,實際上,水資源雖然能成為衝突的根源,但是更能成為合作的紐帶。

加布里埃爾 · 埃克斯坦 德州農工大學法律教授

“從統計數據來看,就跨境水資源這個問題,幾代人達成的合作性協議比造 成的衝突數量多得多。 ”

在世界水日這一天,儘管世界領導人仍然在就共享水源可能帶來的衝突和分歧絞盡腦汁,我們也應當意識到,這種孕育人類的自然資源也創造了數千年的合作和善舉。

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