聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)星期一(11月7日)表示,面對氣候變化,每個人都在為生命而奮鬥,地球也正在為氣候變化付出代價。
古特雷斯是在埃及海濱度假勝地沙姆沙伊赫召開的《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(COP27)領導人峰會上致辭時作上述表示的。
“目前約有35億人正面臨氣候變化帶來的危險。溫室氣體排放正在威脅地球,本屆氣候大會必須商定一份應對氣候變化的路線圖,為生命而戰,”古特雷斯說。
在這次會議開幕之際,全球許多國家僅今年以來遭遇的越來越嚴重的自然災害就奪走了成千上萬人的生命,並造成幾十億美元的重大損失。
而各大國領導人在這次峰會上也正面臨迅速而又大幅減排減碳行動和對深受氣候變化之苦的發展中國家作出財務支援的巨大壓力。
在大會星期天舉行的開幕式上,主管氣候變化事務的官員呼籲各國政府說,儘管面對由於俄羅斯入侵烏克蘭、能源短缺、通脹飆漲以及揮之不去的新冠疫情而共同造成的經濟危機,他們仍需要為應對氣候變化而作出繼續的努力。
“令人擔心的是其他的優先要務又要佔先,”聯合國主管氣候變化的官員、《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書西蒙·斯蒂爾(Simon Stiell)在一場記者會上說。
“令人擔心的是我們又要失去一天、一個星期、一個月、一年,因為我們已經沒有時間了,”法新社引述斯蒂爾的話說。
全球必須在2030年前減排45%,以便將全球暖化的溫度控制在比19世紀末的溫度高1.5攝氏度的範圍內。但是法新社引述最新公佈的研究報告說,按照目前的趨勢看,到2030年的時候,全球的碳排放將增加10%,而地表溫度也將升高2.8攝氏度。
斯蒂爾在記者會上表示,全球194個國家中,只有29個國家響應上一次格拉斯哥聯合國氣候變化大會的呼籲,提出了減排的計劃。
大約有110位國家元首或政府首腦預計前往埃及出席聯合國氣候變化大會為期兩天的峰會,但是作為全球最大排放國中國的領導人習近平卻令人矚目地缺席會議。全球第二大排放國美國的總體喬·拜登則將與星期二美國舉行中期選舉之後,前往埃及出席氣候變化大會的峰會。但是由於對氣候變化的應對措施並不熱心、甚至持反對態度的共和黨有可能在這次中期選舉中重新掌控美國國會參眾兩院,外界擔心美國應對氣候變化的政策有可能受到干擾。
剛剛在巴西大選中贏得總統大位的勞工黨領導人盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)預計將出席埃及的氣候變化峰會。相較於被他擊敗的自由黨前任雅伊爾·波索納羅(Jair Bolsonaro)對氣候變化問題上的懷疑態度,盧拉總統顯然更注重亞馬遜雨林的濫砍濫伐問題。
剛剛上任的英國新首相里希·蘇納克(Rishi Sunak)原先並不打算出席埃及氣候變化峰會,但是後來又改變了主意,決定出席這次會議。他預計將在峰會上呼籲各國在放棄化石燃料方面“做得更多更快”。
蘇納克還將在峰會期間與法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)舉行雙邊會晤。
與會代表星期天同意將極富爭議的發展中國家與氣候變化相關的“損失與傷害”議題納入峰會的議程,這被視為希望得到金錢補償的發展中國家元首在這次氣候變化大會上的一個勝利。
代表影響力巨大的、由130多個發展中國家組成的“77國集團和中國”談判集團主席國巴基斯坦堅持要將這一問題列為峰會的一個優先要務。
“我們絕對認為這是各方的一個勝利,”法新社引述峰會主席國埃及外長舒凱里(Sameh Shoukry)的話說。
美國和歐盟在這個問題上另有想法,並不熱心,因為他們擔心這樣做會導致一個深不見底的賠償機制。
但是歐盟委員會執行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)卻對峰會議程中加入“損失和傷害”的議題表示歡迎。他在推文中指出,“氣候危機的衝擊已經超出脆弱國家可以單獨承擔的範圍。”
富裕國家在這次會議期間也可望制定一個時間表,向發展中國家提供每年1000億美元的援助,幫助這些國家綠化他們的經濟以及應對未來氣候變化上的挑戰。
根據《經濟合作與發展組織》(OECD)的統計,富裕國家兌現金援發展中國家的承諾已經晚了兩年,而且目前尚未到位的資金高達170億美元。
此次氣候變化大會的部長級會議將一直持續到11月18日。