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習近平在南中國海爭端上不妥協

  • 葉凡

中國國家主席習近平在印尼國會發表過演說後離開國會大廈。 (2013年10月3日)

中國國家主席習近平在印尼國會發表過演說後離開國會大廈。 (2013年10月3日)


中國領導人習近平星期四開始,對馬來西亞進行3天訪問。促進雙邊貿易和兩國關係是習近平的主要目的,可是兩國在南中國海領土主權上的爭端,將給會晤蒙上陰影。

習近平星期四結束了對印度尼西亞的訪問後抵達馬來西亞,這是他東南亞之行的第二站。過去4年來,中國取代美國,成為馬來西亞最大的貿易夥伴。習近平訪問期間,兩國將宣佈一個5年經濟計劃,進一步促進雙邊合作。可是中國和馬來西亞在南中國海島嶼主權上的爭端,是兩國關係的絆腳石。

星期四早些時候,習近平在印尼議會發表講話時,拒絕東南亞國家有關通過多邊談判來解決南中國海島嶼主權爭端的要求,這個要求也是華盛頓所支持的立場。習近平重申,只能進行一對一的談判。

習近平說:“對中國和一些東南亞國家在領土主權和海洋權益方面分歧和爭議,雙方始終堅持以和平方式,通過平等對話,和友好協商,妥善處理。 ”

習近平再次強調,中國給亞洲帶來的是發展機會,而不是威脅。

這個問題使得下星期的兩個峰會蒙上了陰影。下星期一,亞太經濟合作會議APEC峰會將在印尼巴厘島開幕,隨後各國領導人將前往汶萊,出席東南亞聯盟峰會。
就在美中兩國爭奪對東南亞地區的影響時,美國總統奧巴馬卻因為政府關閉,而取消了對亞洲的訪問。美國一直在推行加強亞洲紐帶的戰略方針,可是美國政府危機引起人們猜測,奧巴馬是否能夠出現東盟峰會和APEC峰會。

亞太問題觀察人士克萊奧·帕斯卡爾說,亞太地區國家對美國缺乏信任,會導致他們和包括中國在內的其他國家靠攏,所以美國必須和他們建立相互信任。

帕斯卡爾說:“這個地區國家對美國很緊張,一旦發生衝突,美國會不會幫忙?所以對美國來說,應該向盟國證明,美國會支持他們。”

上個月,菲律賓指責中國違反非正式南中國海行為準則,計劃在有爭議的斯加帕勒淺灘(中國稱黃岩島)上修建設施。其他三個東盟國家,包括馬來西亞、越南和汶萊也對南中國海的一些島礁提出主權要求。

南中國海具有重要的戰略意義,世界上一些最重要的貿易航線從南中國海經過。東南亞國家擔心,在爭奪可能有豐富石油和天然氣資源的島嶼時,中國會出動日益強大的海軍,導致軍事衝突。

國際評估和戰略中心亞洲未來項目主任譚慎格說,目前有爭議各方都盡量保持克制,可是並不能排除軍事衝突的可能性。

譚慎格說:“到目前為止,包括中國在內,所有國家都希望排除海軍等軍事行動,保持在海岸警衛隊和民間干預的基礎上。可是我認為,如果中國真的派軍隊去佔領這些島嶼,就會引發軍事衝突。”

中國同意今年就南中國海行為準則和東南亞聯盟舉行會談,防止發生衝突。不過觀察人士說,談判雖然可以讓爭端降溫,可是北京不可能在領土問題上讓步。
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