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習近平奧巴馬峰會展望:網絡安全是首要重點

  • 林楓

美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平2012年2月14日在華盛頓白宮會晤。(資料照片)

美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平2012年2月14日在華盛頓白宮會晤。(資料照片)

中國國家主席習近平即將在本週五展開與美國總統奧巴馬的高峰會談。預計網絡安全將是此次習-奧峰會的一個重要議題。

即將於這個星期五開始的習近平-奧巴馬峰會是習近平正式出任中國黨政軍一把手和奧巴馬贏得第二個總統任期後兩國元首的首次會面。兩位領導人將在加州安納伯格庄園的這次“不打領帶”的會晤中,就美中關係中的重大議題交換看法。預計,網絡安全將是此次習-奧峰會的一個重要議題。

自今年2月美國網絡安全公司曼迪昂特發佈詳盡報告,披露解放軍61398部隊可能入侵了多家美國公司、組織和政府機構的電腦網絡以來,已有愈來愈多的證據顯示,中國的電腦黑客把目標對準了美國的政府和民間機構的網絡,甚至包括美國的電網和電信設施。不久前,一個由美國政府官員和民間專家組成的一個顧問團在給五角大樓提交的一份機密報告中指稱,美國尖端武器系統的設計遭到了中國網絡間諜的竊取。

然而北京一直否認中國政府和軍方支持了對美國的網絡入侵行為,並多次強調中國自身也是網絡黑客活動的受害者。華盛頓智庫傳統基金會研究員成斌表示,此次美中元首高峰會談預計中方仍然會堅持自己也是網絡攻擊的受害者。

成斌說﹕“我希望奧巴馬政府不會認同中方的這一說法,因為我們有大量的證據證明中國不僅僅只是受害者那麼簡單,而且實際上還是網絡襲擊的發動者。”

據美國媒體報道,在2月份曼迪昂特報告出爐後,中國黑客對美國的網絡入侵行為暫時沉寂了三個月,但現在又捲土重來。

成斌說﹕“這說明奧巴馬政府的所謂‘點名譴責’的策略,也就是如果我們把這件事曝光出來,中國就會減少網絡入侵行為的策略是不奏效的。中國的態度似乎是,不管你批評不批評,我們就是要這麼幹下去。”

但布魯金斯學會的資深中國問題專家李成認為,網絡安全議題最近被美國輿論炒作得過熱,對合作不利,此次習近平與奧巴馬兩人會面,應盡力扭轉這種局面。

李成說﹕“這個批評有的有道理,有的也許沒有道理。但不管怎麼樣,這種情況要予以改觀,這需要兩國最高領導人在這個問題上達成某種意義上的默契。”

不可否認的是,美中在網絡安全方面開展合作似乎仍有很多障礙,最主要的是中國一直拒絕承認網絡安全問題的嚴重性和緊迫性。中國的主流媒體和學術界也很少把網絡安全列入美中關係中需要優先考慮的重大議題。

前美國駐華大使芮效儉表示,解決網絡安全問題雙方應首先找到共同利益之所在,但同時也需要制定出網絡行為的底線。

芮效儉說﹕“我認為有些行為是應該禁止的。這包括攻擊其它國家的基礎設施,和入侵公司的電腦網絡系統、竊取它們的商業機密,而且如果中國自己不保護知識產權的話,中國自身的發展也會受到阻礙。因此在這個領域裡我們是有共同的利益的,問題是我們如何以具體的方式實現這一共同利益。”

然而不久前美國民間團體知識產權竊取問題委員會的一份報告稱,網絡入每年給美國經濟構成3000多億美元損失,而中國竊取美國知識產權和商業機密佔到總量的70%。這一現象使人們懷疑,美中兩國在防範黑客入侵、保護知識產權方面到底能有多少共同利益。

傳統基金會的成斌建議,奧巴馬總統應該直截了當地告誡習近平主席,如果中國政府不對網絡入侵行為加以制止的話將不利於中國在國際舞台上塑造一個負責任大國的形象。

成斌說﹕“如果中國的行為是負責任的話,那麼中國的自身形象將受益。目前,不僅僅是美國,不僅僅是美國政府,而是很多民間投資者愈來愈把中國視作是一個不友好、很危險的投資地點,在一定程度上就是因為網絡安全問題。”

讓人感到樂觀的是,習近平此次選擇在他任期一開始就訪問美國將有助於美中兩國高層建立一定互信,對美中這兩個世界最大經濟體避免產生誤解和對形勢的誤判都具有一定積極意義。
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