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習近平告誡官員 勿與商人“勾肩搭背”

  • 陸揚

中共總書記習近平(中)﹐中國國家主席胡錦濤(左)與中國總理溫家寶(右)於2013年3月5日人大開幕式後。

中共總書記習近平(中)﹐中國國家主席胡錦濤(左)與中國總理溫家寶(右)於2013年3月5日人大開幕式後。

中國時下商人仰仗公權力欺壓百姓的事例屢見不鮮,導致群體事件頻發。中共總書記習近平近日在兩會上告誡官員不要和商人“勾肩搭背”。觀察人士指出,官員和商人的這種膠著關係是中國現行官商不分的體制決定的。

習近平日前在參加十二屆全國人大江蘇代表團討論時指出,領導幹部要提升自我境界,面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,不要勾肩搭背,不分彼此。

中國近十年來發生在民間的強徵土地、強拆房屋、勞資糾紛等侵權案例引發的群體事件,已經從開始時的新聞事件過渡為現在的家常便飯。其中每一個單獨案例的背後都有公權力為侵權者撐腰,公權力介入司法為侵權者開脫,進而造就了中國的上訪大軍,也造就了民間的官民對立現實。得到公權力庇護的商人反過來向官員輸送利益,形成官商勾結的互利網絡。

北京理工大學教授、中國問題學者胡星斗認為,中國鼓勵以政府的力量推動經濟發展、鼓勵以經濟建設為中心,甚至鼓勵官員直接經商,很多政府官員同時是國營企業的董事長。他認為,官商不分在中國非常普遍,這是中國嚴重腐敗的根源之一。

胡星斗3月11日對美國之音說:“所以官員與企業家勾肩搭背,實際上很大程度上是由體制造成的。是由於我們過去政府對經濟的過渡干預所造成的。是由於政府不惜一切代價,去發展經濟,採用政治的力量去幹預經濟造成的。所以不能夠僅僅怪官員個人跟企業家勾肩搭背,恐怕政府有時也希望官員跟企業家勾肩搭背。因為只有勾肩搭背才能促進GDP的增長。”

胡星斗說,現在政府又強調“官”“商”不要勾肩搭背,其實界限是很難區分的,因為這個體制就是政經不分,官商一體的體制。

除了這種體制上的缺陷之外,胡星斗認為,中國現在還沒有防止官商勾結、謀取私利的相關法律。而一些發達國家在限制官員跟企業家交往方面有非常詳細的立法。

憲政學者陳永苗同一天表示,中國大部分資源和高盈利行業都被政府控制,因此導致了官商勾結和權力尋租。

胡星斗說﹕“幾乎絕大部分的經濟資源都掌握在政府手裡,所以,官商不勾肩搭背,企業沒有辦法維持;另外,凡是利潤率高的地方也都抓在政府手上,所以,沒有官商勾結,沒有權力尋租,我估計,整個中國的經濟就完了。”

陳永苗同時認為,所謂“官”“商”勾肩搭背實際是個非常複雜和混亂的問題,遠遠不是僅僅通過立法能夠限制得了的。他認為,法律約束不了現行體制下資源分配的方式。
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