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年終報道- 非洲民主有進有退

  • 美國之音

尼日利亞退役將軍布哈里在選舉中擊敗現任總統喬納森,結束了16年的一黨獨霸。

尼日利亞退役將軍布哈里在選舉中擊敗現任總統喬納森,結束了16年的一黨獨霸。

過去一年來,非洲舉行過選舉,發生過未遂政變,修改過憲法,還進行過和平的權力移交。布隆迪在總統決定競選三連任後暴力和動盪連連,坦桑尼亞和尼日利亞則進行了和平的權力過渡。在整個非洲大陸,民主有得有失。

2015年非洲各地民主制度的發展有起有落。尼日利亞4月間進行了首次民主的權力移交,退役將軍布哈里在選舉中擊敗現任總統喬納森,結束了16年的一黨獨霸。

在坦桑尼亞,總統基奎特在憲法規定的任期屆滿後卸任。經過情緒高昂的競選之後,馬古富里在10月和平當選總統。

這位前工程部長為了推動鏟除浪費、減少貧困,在獨立日這天取消了通常的節慶活動,親自上街掃落葉清垃圾。

國家賦權組織本吉恩多羅說﹕ “新總統馬古富利開場很漂亮,充滿精力,充滿樂觀,腳踏實地,少說空話。所以這很令人振奮,特別是對肯尼亞這樣的鄰國和對整個地區而言。烏干達大約一個半月後也要選舉了。”

布基納法索9月間躲過了一場政變圖謀,隨後選舉出27年來第一位新領導人。2014年,大規模抗議把長期執政的總統孔波雷趕下台。這次選舉標誌著權力過渡的成功結束。

科特迪瓦社會學者法希拉曼羅德里克科恩說﹕“我認為,在民主進步方面,我們能觀察和體會到的是,一個負責任的社會、一個由公民組成的社會正在不斷興起。你知道,政治體制的質量也跟民眾的需求有關,而這個缺失環節正在逐漸出現。”

不過,非洲民主發展有亮點,也有污點。

布隆迪今年4月陷入混亂,在這之前,總統恩庫倫齊扎尋求三連任,批評者說,這違反了憲法。在經歷了5月間一次未遂政變、街頭抗議和警察血腥鎮壓之後,恩庫倫齊扎7月在疑雲籠罩中當選連任。

將近20萬人逃離布隆迪。美國對四名高級官員實施了制裁,包括政府官員和政變組織者,聯合國安理會譴責了殺戮和酷刑。

*然而暴力仍在持續*

同樣陷入暴力的是南蘇丹。自從兩年前內戰爆發後,南蘇丹已有數萬人被殺,兩百多萬人被迫逃離家園。總統基爾和反政府武裝領袖馬沙爾的支持者都指責對方破壞停火協議。

停火協議要求在11月底成立臨時政府,不過方案被推遲。成立過渡政府的新的預定日期是明年1月中。

在剛果共和國,總統薩蘇-恩索格10月舉行修憲公投,取消任期兩屆和年齡70歲的限制,抗議活動演變為暴力。薩蘇-恩索格贏得了92%的選票,這使國際觀察人士更加懷疑選舉的公正性。

在剛果民主共和國,總統卡比拉被指責推遲原定2016年11月舉行的選舉,並試圖修改任期限制。

盧旺達在最近的修憲公投中以大約98%的高票同意總統卡加梅在2017年尋求三連任,而且可能在那之後再連任兩屆。

不過,內羅畢大學的研究員埃里克曼加認為,對非洲更有益處的做法是加強制度建設,而不是讓總統幾十年抓住權力不放。

內羅畢大學發展研究所埃里克曼加說﹕“如今早就是時候了,非洲人不要再把自己的命運寄托在某些個人身上了。這些人總會有好人和壞人。可是,如果我們建立了牢固的制度,我們就會處在有利的位置,走向正確的道路。”

非洲民主2016年將再度面臨考驗。預計至少九個國家將舉行關鍵的選舉。

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