無障礙鏈接

年終報導: 中國能否仍將北韓當作戰略棋子?

  • 葉凡

北韓官方12月13日發表的照片顯示金正恩視察海軍部隊(路透社)

北韓官方12月13日發表的照片顯示金正恩視察海軍部隊(路透社)


中國和北韓雖然表面上仍然是盟友,可是有跡象顯示,北京和平壤之間的裂痕在擴大。

12月中,南韓媒體引述消息人士的話說,北韓沒有邀請中國政府參加紀念金正日去世三周年的活動。中國外交部發言人在被問到這個問題時顧左右而言他,間接證實了沒有受到邀請的說法。若果真如此,則說明中朝關係已經非常冷淡。

7月初,中朝關係出現明顯的疏遠跡象,當時中國國家主席習近平訪問南韓,這是中國領導人第一次在訪問平壤前首先訪問首爾。習近平執政後,已經和南韓總統朴槿惠互訪並多次會晤,而和金正恩卻至今沒有見過面。觀察人士認為,這表明北京對平壤的失望和不滿。

美國智庫戰略研究中心中國問題專家葛萊儀指出:「北韓過去的挑釁行為,還有北韓領導人沒有去核化誠意,不願意回到六方會談中來,導致中朝關係緊張。”

中國外交部6月底公佈習近平訪韓的消息後,北韓又試射了兩枚彈道導彈。
去年,北韓不顧中國的警告,進行了第三次核子試驗,金正恩甚至沒有意願要訪問北京,對中國計畫擴大雙邊商貿關係不置可否,這些都讓中國惱怒。

為了擺脫對中國的依賴,北韓向美國和南韓等以往敵對的國家伸出橄欖枝。11月,平壤釋放了2名美國人質;10月初,北韓派出高級代表團以出席2014年仁川亞運會閉幕式為由而訪問南韓,似乎進一步顯示平壤試圖向國際社會靠攏。北韓還試圖改善和日本的關係,同意重新開始就七十年代綁架的日本公民的下落進行調 查。另外,北韓還爭取跟俄羅斯加強聯繫。

不過,南韓外務部文化局局長金東起在訪問美國時對美國之音表示,北韓的行為出爾反爾,很難看出他們的真實意圖。

金東起說:「他們發出的資訊很矛盾,有時非常積極,有時不僅很負面,還伴隨挑釁行為,所以很難預料他們的真正意圖。”

這是否意味著北韓正在逐步擺脫中國,避免繼續被中國當作戰略緩衝帶和戰略棋子呢?

有分析說,北韓領導人對中國「拋棄老友」的做法非常不滿有其歷史,可以追溯到金正恩祖父金日成時期,1992年中韓建交,讓平壤感到如鯁在喉。

金東起說,從目前來看,中朝關係冷淡的狀況可能會持續一段時間,因為兩國的利益取向和價值取向差別似乎比較明顯。北韓把擁有核武器作為國家的核心利益,對中國和國際社會都是很大的挑戰。

金東起說:「中國對北韓的一貫資訊是,除非北韓放棄核專案,不然將繼續受到國際制裁。如果北韓真誠地對待中國的警告,那麼兩國關係會改善,不然可能會向更差的方向轉變。”

有分析指出,儘管中朝關係沒有金正日時期那麼緊密,但雙邊的關係,尤其是兩黨之間的關係,仍然很密切。北韓需要中國的支援來維繫政權,中國也重視北韓的戰略 利益,北韓的穩定與否,對中國極為重要。中國希望北韓放棄擁核政策,逐步融入國際社會。儘管北韓並不會馬上去做,但中國不會拋棄北韓。

不過,原美國國防部長辦公室中國問題專家約瑟夫•博斯科對北韓的新外交舉動持懷疑態度。他說,很難瞭解北京和平壤的真實目的。

博斯科表示:「我們不知道北京是和平壤串通一氣,還是真的對平壤施壓。北韓是真的疏遠中國,還是雙方在上演雙簧,以便讓西方相信,中國確實站在我們一邊,反對北韓的極端行為,或者北韓試圖改善其國際形象。”

北韓極度封閉,缺乏政治透明度,讓外界很難瞭解它內部的真正動態。比如2014年10月,金正恩突然從公眾場合失蹤,外界甚至有猜測,平壤政府發生軍事政變,至今還無法證實金正恩詭秘行動的真正原因。

XS
SM
MD
LG