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中國會接收從未到過中國大陸的遣返者嗎?


美國移民及海關執法局, 將遣返從未到過中國大陸的加州男子丹尼爾馬厄。
美國移民及海關執法局, 將遣返從未到過中國大陸的加州男子丹尼爾馬厄。
中國會接收從未涉華的遣返人嗎?
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一位生在澳門長在美國,從未到過中國大陸的加州男子,20多年前因被判重罪坐牢5年,如今事業蒸蒸日上之時,又被美國移民當局作為優先執法對象關了起來,放在遣返回中國的名單上。

丹尼爾:一失足成千古恨

最近,美國移民及海關執法局在舊金山的執法和遣送行動官員接到通知說,該機構也許可以為丹尼爾馬厄準備旅行證件之後,於2015年6月5日將其羈押。不過,丹尼爾目前只是被羈押,結果如何,還要由美中雙方最後商定。

丹尼爾現年41歲,3歲隨父母從葡萄牙前殖民地澳門來到美國,並獲得永久居民身份,澳門1999年回歸中國。1994年,丹尼爾20歲時因為綁架、盜竊和非法擁有武器等重罪坐牢5年,他的綠卡從此被吊銷。2000年,移民法官下令將其遣返,但由於中方一直不提供旅行證件,美國移民當局不得不在羈押丹尼爾一年後將其釋放,讓他回歸社區,但要求他定期向遣返官員報到。

丹尼爾本人被羈押後再次透過律師對自己曾經犯過的罪行表示悔過。他的哥哥安東尼擔心,丹尼爾一旦被遣返,前景將不堪設想。

他說:“他不會講中文,不會讀寫中文。怎麼和人溝通?如何在中國立足?在哪兒居住?如何自立?他在美國可以自立,到中國就是無家可歸的人。”

美國遣返丹尼爾一再拖延

美國移民及海關執法局西部地區發言人維吉尼亞凱斯 7月20日在給美國之音的一份電郵聲明中強調,作為被判刑的惡性重罪犯人,丹尼爾馬厄始終是優先執法對象。凱斯表示,丹尼爾先前之所以遲遲不得遣返,與中方在提供旅行證件方面一直以來存在嚴重延誤有關。

凱斯透露,根據美國移民及海關執法局局長莎拉薩爾達納與中國公安部出入境管理局局長鄭百崗今年3月簽署的一份諒解備忘錄,中國專家6月底來到美國,對面臨最終遞解令的中國公民進行了面試,以確定其身份和公民資格。他們在回國前將向美國移民及海關執法局提交報告說明面試結果。

代表丹尼爾的“亞洲法律聯誼會”律師阿諾普普拉薩德認為,中國對遣返丹尼爾不感興趣,唯一感興趣的是遣返在美的貪官。

他說:“為了爭取美方的合作,中國政府願意付上代價,接收丹尼爾以及其他人,因為反腐運動的政治影響重要到足以讓它付上這個代價的程度。”

前僱主肯定丹尼爾的努力

丹尼爾出獄後努力改過自新,過去10年一直在加州伯克利非盈利組織“生態中心”工作,並擔任該機構回收部主任一職。

據該組織教育項目主管艾米凱瑟介紹,他們2006年聘用丹尼爾的時候對其犯罪背景一無所知,直到他沒來上班才知道實情。不過,凱瑟認為,即使他們事先知道丹尼爾有犯罪前科,也會僱佣他,因為他是最佳人選,而且在之後的10年間,丹尼爾用事實證明了自己的能力和為人。

凱瑟說:“他是一個非常棒的僱員,同事們都非常敬重他,而且他非常友善,他是那種不辭辛勞肯花自己的時間去幫助別人的人。我們把他的職位仍留著給他,因為我們的目標非常明確,那就是爭取他獲釋回到我們中間。”

丹尼爾的支持者目前已經徵集到上千人簽名,籲請美國移民及海關執法局在處理丹尼爾的案子時不要只審查他過去的犯罪,也要考慮他出獄後的改變以及他對當地社區所做的貢獻,對其從輕處理,並將其釋放。

丹尼爾是去是留前途未卜

舊金山大學法學院教授鄧新源認為,把一個人遣返到一個語言和文化完全陌生而且舉目無親的國家,的確是一個非常嚴重的人權問題。儘管如此,美國政府每天都在遣返與丹尼爾有同樣境況的人。

鄧新源說:“每一天,美國政府都在遣返綠卡持有者或尋求庇護人員,這些人很多年前被判過一次罪,之後他們改過自新,成立了家庭,並且有了工作,但這也無濟於事。每一天,美國政府都在遣返這樣的人員。”

首都華盛頓的“移民研究中心”的法律政策分析員強費爾指出,丹尼爾必須為所犯罪行承擔責任。

費爾說:“聯邦法律規定,如果某一國家拒絕接收本國遣返人員,美國國務院必須停止向該國所有公民頒發簽證,並要求它接收被遣返的本國公民。但是,出於某種原因,本屆政府,也包括上屆政府,它們選擇了不和中國政府進行交涉,它們乾脆無視聯邦法律,允許丹尼爾這樣的人留在美國。”

不過,“移民研究中心”根據美國移民及海關執法局的數據所撰寫的一份報告凸顯了美國政府在移民執法方面仍存在嚴重問題。報告指出,收到最後遞解令但仍留在美國的外國人已增至近900,000人,其中約167,000人是被美國移民及海關執法局釋放的判罪人員,目前這些人都在逍遙法外。

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