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非洲領導人在聯大說 他們必須是夥伴 不是邊緣化的國家


剛果民主共和國總統齊塞克迪在紐約聯合國大會上致詞。(2023年9月20日)
剛果民主共和國總統齊塞克迪在紐約聯合國大會上致詞。(2023年9月20日)

非洲領導人今年在聯合國大會上的演講都是有力且一致的,即非洲大陸不再是二戰後秩序的受害者,而是全球力量,必須成為合作對象,不是靠邊站。

非洲領導人在聯大說 他們必須是夥伴 不是邊緣化的國家
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大部份非洲國家獨立都有大約60年了,13億非洲人民更意識到壓制其發展的挑戰。非盟加入20國集團產生了新的勇氣。

肯亞總統魯托(William Ruto)說,「我們非洲到這個世界不是要施捨或慈善,而是與國際社區合作,讓世界每個人都有良好的機會獲得安全與繁榮。」非洲近年來表明有

能力成為全球力量,從國內治理氣候變遷到幫助促進俄羅斯與烏克蘭等地的和平。

加納總統阿庫福-阿多(Nana Akufo-Addo)在演講中指責「歷史不公正」造成了非洲的當今挑戰,要求賠償奴隸貿易。南非總統拉馬福薩說,非洲儘管處理“剝削和征服的遺產”,也將“重獲人類進步地點的位置”。尼日利亞領導人提努布(Bola Tinubu)敦促各國把非洲不要當成“要避免的問題”,而是“真正的盟友和夥伴”。

提努布說,「非洲就是通往世界未來的鑰匙。」

危機組織非洲計畫主任穆提賈(Murithi Mutiga)說,非洲是聯合國最大的國家陣營,非洲領導人愈發要求在多邊機構中有更大的聲音可以理解。「這些呼籲將增加,尤其是大國在日增的地緣政治競爭中拉攏非洲的時候。」不可阻止的自相矛盾非洲發展銀行在聯大場外在「不可阻止的非洲」活動中動員了一些政治和商業領袖。幾天前舉辦的首屆非洲氣候高峰會呼籲富裕國家信守氣候諾言並投資。

但非洲年輕人口到2050年將翻倍,是民眾更窮困而且有人慶祝軍方推翻民選政府的唯一快速成長地區。

內羅畢薩蘭研究智庫非洲之角/海灣首席分析師阿布迪(Rashid Abdi)說,「非洲是自相矛盾,」「這不僅是希望在消退的大陸,我們看到非洲有些地區在創新、思想進步、非常聰明化。」

阿布迪說,世界對非洲更感興趣,對非洲目前應對全球挑戰更有興趣。

他說,「非洲有潛力更加強勢,推進全球體系的進步與更公平的變化。」加納總統阿庫福-阿多認為,必須對販奴時代大約1250萬被奴役的人進行賠償,才能糾正「不公平」的世界秩序。

他說,「現在要公開承認,歐洲大部分地區和美國是用血汗、淚水和跨大西洋奴隸交易和幾百年來的殖民剝削而獲得的巨大財富建立起來的。」一席之地非洲非常依賴外國援助進行發展,巴黎的經濟合作發展組織說,非洲得到全球最大的援助份額。但非洲仍持續遭受全球金融體系的影響,迫使非洲國家比最富有的歐洲國家多支付7倍,導致債務增加,政府收入不斷減少。

聯合國貿易開發署說,非洲2022年的公共債務總額達1.8兆美元,是非洲最大國家奈及利亞2022年預算的40倍。

剛果民主共和國總統齊塞克迪(Felix-Antoine Tshisekedi)說,「非洲不需要建立在以政治目的和有組織慈善基礎上的官方發展援助,」「滲透著自私援助利益的點滴補貼當然不會允許我們大陸真正有效的崛起。」

剛果民主共和國擁有世界上最大的鈷蘊藏,也是最大的產銅國之一,都是清潔能源的關鍵。

莫三比克總統紐西(Filipe Nyusi)表示,非洲需要的是更包容的全球金融體系,讓非洲人能夠作為「對世界提供很多的伙伴而不僅僅是向各國或國際跨國公司提供廉價商品的倉庫」來參與。

未來挑戰

非洲聯盟糧食系統特使馬亞基(Ibrahim Mayaki)說,非洲不但人口眾多還有豐富的天然資源。但集中在國家而不是地區的政策讓非洲無法集體發聲。

馬亞基在出席紐約智庫非洲中心的活動時說,「非洲發展的主要障礙是50多個國家的不團結。」最新的聯合國人類發展指數顯示,非洲54個國家至少一半屬於世界30個最不發達的國家。

(本文依據了美聯社的報導。)

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