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川普不會改變“一中” 但會挑戰中國“核心利益”

  • 莉雅

美國哥倫比亞廣播公司電視主持人謝弗(左)與國際與戰略研究中心亞洲事務副總裁格林在研討會上 (美國之音莉雅拍攝)

星期五宣誓就職的川普日前有關 “一個中國” 的政策可以談判的說法再次引發諸多疑問,也引發北京的強烈不安。長期研究美中關係的一些專家認為,川普上台後不會從根本上改變這個政策,但是會在台灣、南中國海等被北京視為核心利益的問題上挑戰北京的極限。

美國當選總統川普在權力交接期間一再質疑美國兩黨長期以來奉行的 “一個中國” 政策是否意味著他上台後會改變美中關係的這個基石呢?

*格林:“一中”的根本不會改變*

在小布殊總統任內出任過國安會亞洲事務資深主任的格林星期二在國際與戰略研究中心舉行的有關川普的外交政策挑戰的研討會上談到了他對這個問題的看法。

他說:“我不知道‘一個中國’的政策是否會改變。我認為它最根本的方面不會改變,即所謂的‘三個聯合公報’以及《與台灣關係法》”。

這位曾經負責協調美國政府有關台灣政策的前官員表示,他個人對此不是特別擔憂,原因在於,從尼克松、福特總統開始,美國新政府上台一年左右的時間裡都會對中國問題進行辯論,那些了解亞洲和中國的人最後會佔上風。他舉例說,在台灣問題上對北京持強硬立場的總統,包括里根和小布殊,最終卻與中國發展了非常富有成效的關係。

*格林:有必要重新評估美中關係的基礎*

在他看來,在奧巴馬執政八年後,不管是川普還是克林頓當選,美國都會採取更強硬的對華政策,而從美國的利益出發來對美中關係的基礎重新進行評估是必要的。

他在研討會後接受採訪時說:“我認為,一位新總統上台後說中國不應當自動的指望我們尊重它的核心利益是很有益的。這是一條雙向的街道。我們需要進行這樣的重新衡量。坦率的說,如果克林頓當選總統的話,她也會做出類似的事情。這種對美中關係的基礎進行根本性的評估以及一位美國總統站起來維護我們自己的利益、我們的盟友以及價值觀的決心在目前是絕對必要的。”

格林認為,接下來,美國需要和北京對話,建立一個可靠的關係,而北京對美國能做的期待值不會過高。他說,奧巴馬總統一開始與中國沒有摩擦,使北京對他的期待值過高,結果在後頭雙方有很多的不快,因此川普一開始的強硬立場也許是一個好的戰術。

*格拉斯曼:“一中政策”是川普的談判籌碼*

2008到09年期間擔任過負責公關外交與公共事務副國務卿的格拉斯曼大使星期二在接受美國之音採訪時也表示,他不認為川普要對“一個中國” 政策做出重大改變,而是把它當作談判的籌碼。

他說:“我認為,這個政策給我們提供了一個平衡,這樣我們可以轉向更為重要的議題。他的表現方式是想說,這個政策沒有道理,也許我可以用它來獲得我想要的別的東西。”

格拉斯曼認為,隨著川普更多的了解這個政策背後的方方面面,他會發現這一政策是值得保留的。

*張克斯:不會在根本上改變‘一中’*

國際與戰略研究中心的高級顧問兼費和中國研究項目主任張克斯也不認為川普會在根本上改變“一個中國”的政策。

他說:“我不認為會改變,因為至少在中國方面,這不是一個可以談判的籌碼。我認為,我們將會看到的是,更多的在現有的'一個中國'政策框架下我們能跟台灣做的事情的限制會被拓展,這可能主要涉及我們如何處理與台灣關係的形式上的這些事情。”

*張克斯:新政府意欲挑戰中國的核心利益*

曾經擔任過中央情報局中國問題高級分析師的張克斯說,川普的班子認為,在奧巴馬政府時期,在習近平提出的建立新型大國關係的框架下,美國全盤接受台灣和南中國海等是中國的核心利益的要求,但並沒有獲得中國對美國核心利益的照顧,因此新政府在審視美中關係時要針對這個問題做出回應。

他說:“精心打造的回應看來是,我們的回應應該是,我們將在台灣、南中國海等這些被中國視為核心利益的問題上同時把中國擋回去,直到他們開始承認我們的核心利益,獲得更多的平衡。”

川普提名的國務卿人選蒂勒森在他的提名確認聽證會上談到南中國海問題時表示,中國在南中國海的島礁建設是非法的,美國應向中國發出它將不被允許進入這些島礁的明確信息。

*北京敦促美國恪守承諾*

川普一再質疑美國對“一個中國”的承諾,引起了北京的高度不安。中國外交部敦促“美國有關方面認清台灣問題的高度敏感性,恪守美國兩黨歷屆政府作出的承諾,即奉行一個中國政策、遵守中美三個聯合公報原則,妥善處理台灣問題,以免影響中美關係健康穩定發展和兩國重要領域的合作。”

*習近平:世界需要美中保持長期穩定的合作關係*

正在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇的中國國家主席習近平在與即將卸任的美國副總統拜登會面時表示,美中兩國人民和世界人民的根本利益需要中美兩國共同努力,構建長期穩定的合作關係。中國官方媒體援引拜登的話說,美方希望美中兩國能夠繼續加深互信、擴大合作。

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