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中國在南中國海造島 國際仲裁前“佈局”


南中國海專屬經濟區

南中國海專屬經濟區

6月16日,中國外交部發言人陸慷在記者會上表示,中國在南中國海島礁的陸域吹填工程已經接近尾聲。

新美國安全中心亞太項目主任帕特里克•克羅寧(Patrick Cronin)(美國之音鍾辰芳拍攝)

新美國安全中心亞太項目主任帕特里克•克羅寧(Patrick Cronin)(美國之音鍾辰芳拍攝)

美國亞太安全問題專家說,美國不需要急於稱讚中國暫時的“讓步”,因為中國這麼做只是出於戰術考量。美國智庫美國新安全美國中心的帕特里克•克羅寧(Patrick Cronin)在美國智庫哈德遜研究所舉行的研討會上說。

“他們暫停建島,只是暫停,因為我們馬上進入戰略與經濟對話,這是美中雙邊之間的重要對話,最後將為習近平與奧巴馬的九月的峰會鋪路,所以這是時機政治,基本上是時機戰術。另外,下個月國際仲裁法庭的仲裁小組也要對菲律賓的訴狀進行聽審。”

2014年3月30日,菲律賓就向海牙國際仲裁法庭提交長達4000頁的訴狀,“狀告”中國的在南中國海九段線違反《聯合國海洋法公約》,要求仲裁庭對中菲兩國之間的在南中國海的爭議進行裁決。 7月7日,國際仲裁庭將對菲律賓的訴狀進行聽審。

克羅寧說,美國需要意識到中國最近幾年在南中國海的所作所為類似圍棋裡的佈局,搶先佔領地盤,造成“既成事實”。他在接受美國之音採訪時說。

“中國在某種程度上確實有所克制,但是,在爭取海上空間方面,中國也的確越來越強勢,特別是過去7年。中國'進兩步,退一步'的做法,總體來說,是圍棋裡的'佈局'。這是中國典型的戰略。中國當然不想尋求動武,特別是與美國這樣一個大國,但是,他們很樂意壓制更小的國家。比如,中國現在是在國際仲裁法庭對菲律賓的訴訟做出仲裁前將'九段線'造成既成事實。這是圍棋裡的佈局,他們攔阻了菲律賓的法律動作,他們實際上是在改變,將九段線當成中國的法律,然後制度中國的法律,並將之實施。”

克羅寧說,美國也需要意識到美中現在正在亞太進行佈局較量(in a positioning game),美國需要尋求更多的區域支持, 建立一個以 制度為根本的體系。美國還需要與東南亞國家、日本、印度等國加強接觸,以確保南中國海地區的制度和自由航海權等。最重要的美國還需要增強自己的綜合實力。

他還說,中國與日本在東中國海的爭議最近有所平息就是因為美日同盟的強大。

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