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美國針對北韓人權制裁金正恩

  • 葉林

2016年3月南韓新聞報導中有關金正恩的畫面(AP)

2016年3月南韓新聞報導中有關金正恩的畫面(AP)

美國7月6日宣布,針對北韓的人權情況對包括最高領導人金正恩在內的北韓官員和政府機構進行專門制裁。

美國國務院7月6日發表《北韓侵犯人權與審查情況報告》(Report on Human Rights Abuses and Censorship in North Korea),點名指出對北韓侵犯人權負有相關責任的個人與政府機構。同時,美國財政部宣布,對包括金正恩在內的11名個人和5個機構在美國管轄權下的財產予以凍結,禁止美國居民與名單上的個人與實體進行財務往來。

美國政府一名高級官員6日上午在一次電話會議上說,美國制定這份與北韓侵犯人權有關的責任人名單沒有中國的參與。

不過,這名官員說,中國為各方達成聯合國安理會2270號決議發揮了建設性作用。該聯合國決議制裁的是北韓的核項目和彈道導彈項目。

美國國務院發言人約翰·柯比在星期三的例行記者會上說:“北韓政府仍在繼續嚴重侵犯人權,包括非法處決、強迫失踪、任意逮捕和監禁、強迫勞動和酷刑。很多侵權行為發生在政治犯管理所,估計這些場所裡關押了8萬至12萬名囚犯,其中包括受指控人員的子女和家庭成員。”

美國官員說,最高領導人金正恩對北韓政權的行為負最終責任,其中包括他對本國人民的壓迫。名單提到的其他侵犯人權的北韓官員包括人民保安部部長崔富一、北韓勞動黨組織指導部副部長趙延俊等人。制裁對像還包括一些中層官員,他們的職責涉及管理勞動營、追捕叛逃者、組織管理宣傳審查機構等。

一名不具名的美國官員認為,美國的這一制裁決定將在世界各地帶來連鎖反應。他說:“今天的行動的作用不僅會切斷這些人與美國金融系統的聯繫並凍結他們在美國的資產,而且會在世界各地產生漣漪效應。”

這名官員解釋說,美國以外的銀行等金融機構很多都使用美國財政部外國資產管制辦公室(OFAC)的特別指定國家名單(SDN),作為一項評估風險的措施。他說,最新的這項制裁決定指出了北韓領導人和相關機構的惡劣行徑,同時讓全球任何一個金融機構為他們保持或轉移資產面臨更大風險。

美國國務院和財政部表示,制定這一名單和做出相關制裁決定符合美國2016年2月通過的《加強制裁北韓及政策法案》的要求。

南韓外交部星期四發表聲明,高度讚揚了美方宣布的制裁措施,並希望上述制裁措施能夠讓全世界都更好地了解金正恩政權系統性多方面對人權的踐踏。

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