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“巴西特朗普”當選總統或難撼動巴中關係


博爾索納羅的支持者在聽到他當選的消息後歡慶胜利。(2018年10月28日)
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有“巴西特朗普”之稱的右翼民粹主義者、反建制派人物博爾索納羅(JairBolsonaro ) 以55.5%的得票率高票當選巴西總統後,一些人擔心,巴西這個世界上最大的拉美國家與中國的關係可能會出現波折。博爾索納羅在競選期間主張巴西強化與美國的關係,把巴西最大的貿易夥伴中國形容為經濟“ 掠奪者”,多次抨擊中國正在“ 買下巴西”(buying Brazil) 。但也有觀察人士認為,巴西與中國的將出現什麼樣的變化,仍有待觀察。

博爾索納羅來自右翼小黨— 社會自由黨,選前一度並不被看好。他是前陸軍上尉,現任巴西聯邦眾議員。他以整治腐敗、打擊犯罪和振興經濟為競選綱領,以反建制局外人的形象贏得了巴西選民的好感,並最終成功問鼎。但他在競選時的一些大膽發言引發爭議,這些言論包括對1 964年至1985年巴西軍人獨裁統治的欽佩,主張巴西效仿美國,把位於特拉維夫的巴西駐以色列大使館遷至耶路撒冷,退出巴黎氣候協定等。博爾索納羅在巴西總統決選中投完票後向支持者揮手。(2018年10月28日)

在對中國的政策上,博爾索納羅在競選期間一再批評中國是巴西關鍵經濟部門的掠奪者。根據巴西政府公佈的數字,去年巴西與中國的雙邊貿易額達到750億美元。自2 003年以來,中國在巴西投資了1240 億美元,主要集中在石油、採礦和能源領域。中國還加緊對巴西鐵路、港口和其它大型基礎設施項目的投資,一個主要目的是加快巴西的糧食運輸。

博爾索納羅反復警告說:“中國不是在巴西採購,而是在買下巴西。” 他反對中國對巴西能源和基礎設施的大肆收購和投資。2016年,中國三峽公司支付了48億雷亞爾(14.8億美元),用於運營巴西最大的兩座水壩。去年,中國國家電網公司以173.6億雷亞爾(49億美元)收購了聖保羅的巴西電力公司CPFL Energia SA和子公司的控股權,而中國海航機場控股集團有限公司購買了巴西第二繁忙機場的控股權。

中國星期一(10月29日)向博爾索納羅的當選表示祝賀。中國外交部發言人陸慷說,中方始終從戰略高度和長遠角度重視發展中巴關係,願同巴方一道,維護好、發展好中巴全面戰略夥伴關係,更好造福兩國和兩國人民。

路透社報導說,中國政府正努力試圖建立起與博爾索納羅的關係。最近幾個星期,中國駐巴西首都巴西利亞的外交官與他的高級顧問會了兩次面。見面的目的是強調中巴雙邊合作的重要性。

路透社報導說,最近幾週,駐巴西利亞的中國外交官與博爾索納羅的高級顧問會面了兩次。參加會議的中方參與者表示,他們的目標是突出與拉丁美洲最大國家的合作,該國的糧食和礦產推動了中國的崛起,同時也使數百萬巴西人擺脫了貧困。

一些觀察人士認為,現在就下結論說博爾索納羅上任後巴西與中國的關係一定會惡化尚為時過早。華盛頓智庫威爾遜國際學者中心巴西研究所主任保羅· 索特羅(Paulo Sotero ) 表示,博爾索納羅缺乏外交經驗,在一些重大國際問上的立場已經有所轉變。

“ 他已經在一些有爭議議題上有所後退。舉例來說,他曾經表示要讓巴西退出巴黎氣候協議,但他現在已經不再堅持這個立場了。他也很可能不再要求把巴西駐特拉維夫大使館遷到耶路撒冷,因為那會讓巴西輸出中東和穆斯林國家的肉類出口商蒙受巨大損失。” 他說。

索特羅還表示,博爾索納羅的主要支持者當中有很多是農戶和養殖戶,而博爾索納羅已經承諾要為巴西的農業生產者爭取更多出口市場。他說:“ 農業經濟團體是博爾索納羅的重要支持者。在出口的問題上,農業商業團體是非常支持自由貿易的。”

巴西的農業部門正在從中國與美國的貿易爭端中獲益。在北京大幅減少對美國的大豆進口之際,巴西的穀物填補了差額。今年巴西對中國的大豆出口增長了22%,佔巴西全部大豆出口的約80%。

博爾索納羅曾公開表示對美國總統特朗普的欽佩,並承諾要加強巴西同美國的關係。特朗普在博爾索納羅當選後第一時間與他通了電話,祝賀他贏得選舉。

巴西專欄作家、Painel WW網站的撰稿人威廉·瓦克(William Waack ) 表示,他不認為博爾索納羅會一邊倒地倒向華盛頓,但美中兩大國的博弈的確給巴西提供了一個契機。

“ 美中關係現在這個樣子可能給巴西帶來了機會。我們既不應該遵從中國的意願,也不應該遵從美國的方案。我們應該從美中的競爭中抓住機會。”他說。

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