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“朝陽群眾”無處不在 警察國家還是安全社會?


北京長安街旁巡邏的武警和帶著紅袖章、自稱為治安志願者的北京大媽。(2017年3月2日)
“朝陽群眾”無處不在 警察國家還是安全社會?
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021年10月,中國著名鋼琴家李雲迪​被北京市朝陽區警方因嫖娼行政拘留。朝陽警方稱,此案的線索由“群眾舉報”而來。自2013-2014年以來,所謂“朝陽群眾”已經向警方舉報吸毒嫖娼明星無數,被網友戲稱為世界第五大情報機構。“朝陽群眾”也成為無所不在並且所向披靡的神秘舉報人的代稱。分析人士指出,這是中國共產黨一貫的“以群眾鬥群眾”路線的延續,並且在很大程度上侵犯了公民的隱私權和基本人權。

神通廣大的朝陽群眾究竟是誰?

2021年10月21日,39歲的著名鋼琴家李雲迪​被朝陽警方因嫖娼行政拘留。消息一出,舉國嘩然。如同之前深陷醜聞的吳亦凡鄭爽等明星一樣,李云迪立刻遭遇“社會性死亡”,名字在中國各大社交以及音樂平台消失,之前聘他為形像大使和代言人的各類組織機構也迅速撇清關係。

同時還引發熱議的是北京警方發布消息時的用語:“朝陽公安分局接群眾舉報”。“朝陽群眾”這個似乎無所不能的神秘群體再次掀起網民討論。關於“朝陽群眾”的各種笑話、表情包、戲謔段子一時間充斥中國各種社交平台。

熟悉微博興盛時代的網民可能都還記得這麼一件事:2013年8月24日,北京警方官方微博發帖,稱“根據群眾舉報,朝陽警方在安慧北里一小區將進行賣淫嫖娼的薛某查獲”。薛某就是當時在新浪微博擁有一千多萬粉絲的網絡大V、美籍華裔天使投資人薛蠻子。案發後,薛蠻子也受到了大V級別的高調對待:不僅嫖娼地點和他在現場的照片被曝光,央視還特地製作長達3分多鐘的新聞片,播出薛蠻子悔恨萬分的電視採訪。

薛蠻子之後,倒在“朝陽群眾”手下的明星名單長得像是在吸毒和嫖娼兩宗罪上比賽接力:李代沫、 張元、 寧財神、房祖名、張耀揚、高虎、柯震東、尹相傑、王學兵、傅藝偉、毛寧、宋冬野、黃海波、王全安……由於很多明星在2014年被抓獲,到了2015年,“朝陽群眾”已經變成最火熱的網絡熱詞之一,甚至誕生了這樣一個笑話:世界前五大最厲害的情報組織,分別是美國中情局,蘇聯克格勃,以色列摩薩德,英國軍情六處,還有北京的朝陽群眾。

2015年6月騰訊新聞報導,朝陽警方表示,在常態巡控的近16處重點地區,每日組織民警、保安員及群防群治力量1500餘人。自2014年9月出台《群眾舉報涉毒違法犯罪線索獎勵辦法》後,全市共接到群眾舉報線索3000條,同比上升近4倍。公安機關根據群眾舉報的涉毒線索,破案700餘起,抓獲涉毒人員800名,抓獲涉毒人數同比上升3.5倍。

2016年8月,中國的應用程序商店甚至推出了一款名為“朝陽群眾”的APP(此APP目前已下架),介紹說這是一個集警民合作,線索上傳的信息共享平台。該APP包含五大內容:遺失招領、肇事違章、老人走失、疑似嫌犯和兒童拐賣,用戶可以上傳視頻,照片和文字進行舉報。

若干年過去,“世界第五大厲害情報組織”的笑話並不過時。朝陽群眾且戰且勇,不斷發展壯大。

中國時事評論人五嶽散人

旅居日本的中國時事評論人五嶽散人告訴美國之音,“群眾監督”的風氣由來已久,並非最近的新鮮事:“所謂的網格員,和他們那些所謂的兼職的那種治安員,一直以來都是這樣的。因為在沒有現代生活的狀態下,原來還是那種街道啊社區啊的時候,所謂的戴紅箍的小腳偵緝隊,已經很成氣候了。它等於是一個類似於全面維穩的一種機制。每個人監視每個人,就是東德那個模式啊。東德,北朝鮮,都是這樣的。”

2017年,法制晚報一篇名為“揭秘朝陽群眾”的文章說,朝陽群眾大概由五部分人組成:治安志願者,黨員巡邏隊,專職巡邏隊,義務巡邏隊,治保積極分子。文章舉例說,在朝陽區平安示范小區華嚴北里西社區7000餘居民中,熱心小區治安的多達近千人。社區有200餘名治安志願者,120餘名黨員加入了巡邏隊,還有300餘名義務巡邏員,200多名治保積極分子。

文章引用朝陽區綜合治理辦公室負責人說,據統計,2017年朝陽區共有各類群防群治力量19萬餘人,其中實名註冊的“朝陽群眾”達13萬餘人。當年朝陽區人口約374萬,所以相當於每20個人裡面就有一名“朝陽群眾”。其中6萬餘名活躍的“朝陽群眾”,平均每月向警方提供線索2萬餘條,集中反映涉及盜銷電動自行車、街頭詐騙、公共安全、涉毒類等線索。他們可能是退休的大爺大媽,路邊修車攤攤主,入戶抄水錶的,保洁員,收廢品的,小賣部店主……

火眼金睛的朝陽群眾如何建功立業?

資料照:中國時政評論人小民在接受美國之音衛視採訪。

中國時政評論人小民在10月28日接受美國之音《時事大家談》的時候說:“朝陽區是一個文化人,藝人比較集中的地方,也是當局最為關切的地方。而朝陽群眾呢就活躍在這個區裡邊。朝陽群眾應該說是包含各個層次的普通人。應該說這是一個準官方的線人組織,朝陽群眾是一個很神秘的存在。朝陽群眾的崛起是習近平時代的一個特色,是當局強化社會控制的一部分。”

法制日報的文章說,為提高朝陽群眾識辨“壞人”能力,朝陽區有關部門會定期組織開展培訓,總結了發現精神萎靡、形影消瘦的陌生人要報告,夜間常有男子進入衣著暴露女子出租房的要報告等“八發現八報告”經驗,並在APEC會議等大型活動期間組織志願者到一線巡邏實戰。社區民警在接到訓練有素的治安志願者報告後,往往通過跟踪蹲守、調看視頻監控、運用大數據分析等技術手段,確定是否抓捕。

文章裡一名民警這樣介紹:“如果說大爺大媽們,或者停車管理員、房管員、電梯管理員,發現女孩子總是兩三點鐘穿著高跟鞋、短裙回來,帶回來的男性還常常不同,那我們就需要排查一下她到底是做什麼工作的。”

另外一個案例是這樣:2015年1月,有一名朝陽區的群眾找到禁毒中隊舉報,他的一個鄰居每天晝伏夜出,行動鬼鬼祟祟而且整夜不睡覺,看著感覺像吸毒的。朝陽公安根據這條舉報線索觀察了幾天,發現被舉報男子的確有涉毒嫌疑,立即將他控制。隨後,在這名男子家裡,偵查員發現了30多克冰毒。根據交代,警方抓獲了他的兩名上家,成功破獲一個吸販冰毒的網絡。

朝陽群眾並非免費工作。為了調動積極性,朝陽區每月按300-500元標準,對治安志願積極分子給予補貼。提供線索的時候,根據線索的作用,獎勵分為不同級別。作用特別重大的獎勵不低於4萬;有很大作用的獎勵2-3萬元。

與時俱進,朝陽群眾不只是在朝陽

“朝陽群眾好,思想覺悟高,街頭巷尾到處都有他們的暗哨。是跳舞的大媽,或門口的安保,十面埋伏前後包抄,蒼蠅都跑不了。”這是音樂人張瀚元創作的一首名為《朝陽群眾》的歌,曾在2018年朝陽警方舉辦的“致敬朝陽群眾新春慰問演出”中上演。朝陽群眾名聲在外,但並不是只是朝陽區才能見到他們的身影。除了“朝陽群眾”,北京還有“西城大媽” 、“海淀網友” 、“丰台勸導隊” 、“東城守望崗”等準治安服務組織。

今年10月16日,解放軍官方媒體微博賬號@鈞正平發帖,針對美國中情局宣布成立“中國任務中心”,號召大家維護國家安全。帖文說:“我們唯有相信人民、依靠人民,需要'朝陽大媽',也需要'撈銅漁民',打一場反間防諜的'人民戰爭',才能讓間諜寸步難行,無所遁形!”

2021年3月,中共中央機關刊物《求是》雜誌發表習近平一篇名為《堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》的文章。文章說:“要推動更多法治力量向引導和疏導端用力,完善預防性法律制度,堅持和發展新時代'楓橋經驗',完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,更加重視基層基礎工作,充分發揮共建共治共享在基層的作用。”

資料照:獨立時評人魯難在接受美國之音衛視的採訪。

所謂“楓橋經驗”是1960年代初浙江省諸暨市楓橋鎮創造的一種“發動群眾,對階級敵人加強專政”的經驗。對此,獨立時評人魯難在10月28日接受美國之音《時事大家談》的時候分析說,這是中共一貫實行的節約自己資源,從表面上讓群眾參與,起到控制社會局面的一個手段。他說:“共產黨有一個過去所謂的法寶,就是群眾路線。從他誕生開始,就是用群眾來鬥群眾。用所謂的這個,分化一部分人,拉攏一部分人,來打擊另外一部分人,把這個群眾來為他所用。習近平對這個事情特別的上心。”

時評人小民認為,警察統治並不單單只是中國的做法,但是和曾經這麼做的前蘇聯加盟國相比,中國有自己獨特的地方。他說:“中國跟其他的那些共產黨國家都是相似的。都是警察國家,或者特務統治的國家。而中共在這個事情上把他公開化、正當化了。讓大家都覺得好像做線民是一件很光榮的事情。其實在那些共產黨統治的東歐國家,他們的線民自己並不敢公開。他知道這件事不道德。但是中共統治下,這些公然的不道德的事情,就合法化、正當化了。這是基於非常嚴重的社會危機感。這種危機感,是政權對於統治的危機,而不是治安的危機。”

五嶽散人告訴美國之音,全民化的群眾監視文化,其實是大大的侵犯了普通人的基本權利。他說:“一個民族,一個國家,你要邁入現代化,你首先要知道自己的權利。其實從文藝復興開始,我們最開始做的一件事,就是發現了人。然後呢,伴隨著人走過來的是個人的權利。那個人的權利如果一直被壓抑,就沒有人意識到自己有這種權利。在現代國家裡是不能侵犯這種權利的,否則就一直無法產生真正意義上的現代意識。沒有現代意識就建立不起現代的法制和文明的國家。你就只能夠被他們這種一直以來的管理模式所桎梏。”

進入大數據時代,隱私變得越來越難以保留。從簡單的手機輸入法,到網絡留下的外賣記錄,到抖音快手等流行社交平台,智能家居設備,車載系統,無處不在的道路,酒店,寫字樓監控,每個人的一言一行都很容易的全天候被監控。朝陽群眾和現代科技,成了當代最有力的“老大哥”組合,把每個人變成了透明人。

有一位抖音號為“YGRDSSBY”的用戶製作了一段關於朝陽群眾的視頻。視頻末尾,他這樣結束:“你是透明人。你的每一根血管,每一個毛孔,都纖毫畢現。你的每一個思想,每一個行為,都在大數據的水泥地上,留下了一個個清晰可見的不可撤銷的腳印。你以為自己在網上沖浪,其實時候網絡在凝視你。所以朝陽群眾其實就在你的手機裡,你的衣服裡,你的房間裡,你的大腦皮層裡。在這樣一個時代,你最好光明磊落,五講四美,遵紀守法。”

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