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勤儉變公害?美議員省錢睡在國會或面臨逐客令


2018年11月14日新當選的美國國會眾議員華盛頓國會山合影。
2018年11月14日新當選的美國國會眾議員華盛頓國會山合影。
勤儉變公害?美議員省錢睡在國會或面臨逐客令
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美國國會大廈是全美知名度最高的工作場所,對據估計有80到100名的國會議員來說,他們在首都辦公時,真的是把國會當成了自己的家。

每星期有三到四個晚上,也就是每年30到40個星期,這些議員在從早到晚忙於立法事務之後,還是不離開國會大廈。辦公室的長沙發甚至壁櫥裡的床墊成了他們的臥室。很多議員早晨醒來洗漱穿衣,而同時他們的一些工作人員可能早早來上班了。

這種勤儉做法行之有年,為好幾十名吝惜荷包的議員省去了在國會議事期間租屋買房的費用,但是受益者大多是不在乎穿著睡衣或內衣在辦公室走動的男士。

然而,在“我也是”(#MeToo)時代,在眾議院剛剛掌握多數黨地位的民主黨人要對這種以國會為家的做法說不了。他們越來越意識到要在國會山保護女性不受性騷擾。

一個新的有關國會現代化的特選委員會正在考慮做出一系列改變,包括處理議員留宿國會的問題。眾議院管理委員會也預計會在今年晚些時候考慮這個問題。

勤儉或公害?

來自威斯康辛州的民主黨人、現代化委員會成員馬克·波坎(Mark Pocan)眾議員說:“這是你跟家鄉那邊的人談到的咄咄怪事之一,他們覺得你彷彿來自另一個星球。“

他說:“在長沙發上睡覺不是去參加聽證會而且保持百分之百狀態的最佳方式。”他還說,他希望能夠盡快處理這個問題。

在共和黨控制國會眾議院多數黨地位時期,很多議員公開把留宿國會當成是自己艱苦樸素的佳話。來自威斯康辛州的共和黨人、前議長保羅·瑞安(Paul Ryan)雖貴為第二順位的總統繼承人,也一度睡在辦公室。

來自猶他州的共和黨人、前眾議員賈森·查菲茲(Jason Chaffetz)過去常常通過他所說的“ 折疊床邊聊天 ”與選民直接交流。

現任白宮管理與預算辦公室主任並代理白宮辦公廳主任的米克·馬瓦尼 (Mick Mulvaney)入閣前是國會眾議員。他曾在2014年告訴美國之音中文部說,他在華盛頓議事期間就住在辦公室。

他說:“華盛頓住房很貴,如果我在國會山附近租一個公寓,一年還要花兩萬五千美元。既然我能在辦公室住,我太太就絕不允許我花這麼多錢租房子。”

时任众议员的马瓦尼接受美国之音中文部专访
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批評人士說,這種做法實際上是讓議員們享受免費居住空間和水電,而買單的是納稅人,但納稅人付錢是要把國會作為工作場所以及展示美國立法歷史的參觀場所。

來自華盛頓州的民主黨人普拉米拉·賈亞帕爾 (Pramila Jayapal)眾議員說:“這有重大的後果,影響到你如何辦公、你的工作效果,還有因為清潔工作而給國會工作人員、特別是保洁人員帶來的壓力,而這都是因為有人在辦公室留宿。”

她說,這種做法可能會冒犯早早來上班的議員助理,包括男性和女性。

房貴居不易

國會議員必須在家鄉選區保持住所,在華盛頓議事期間也必須找地方住,這對某些議員來說可能是繁重的經濟負擔。

國會山地段的獨臥公寓租金起價是每月2100美元。根據個人理財顧問出版商基普林格(Kiplinger)的數據,總體來說,首都華盛頓地區是全美租房最貴的十大市場之一。

議員們每年只有一部分時間在首都議事,對很多議員來說,為這段時間在城里花去這麼多的住房費實在不划算。普通國會議員的年薪是17萬4千美元,有領導職務的議員年薪為20多萬美元。

美國聯邦眾議員屬於全世界薪水最高的立法人員之列,與澳大利亞和意大利議員一道靠近榜首。但是與其他國家不一樣,美國議員沒有另外領取的生活津貼。

新近主控眾議院的民主黨人試圖讓2019年的立法議程對家裡有小孩的議員更加方便。眾議院的議事期今年只有130天。這種平衡能夠讓議員投入更多時間與家鄉選區的選民在一起,但是這樣一來,在華盛頓租房的成本顯得更高了。

來自加州的民主黨新科眾議員凱蒂·波特(Katie Porter)是單親媽媽。她說:“隨著國會周邊社區近年來的費用不斷上升,有很多人,包括現任議員,被迫換了房子,另作安排。”

波特談到了她在華盛頓的居住條件:“這是無客廳小公寓間,一間屋。有一個非常、非常小的浴室,還有一個非常、非常小的廚房。睡覺的長沙發倒是有,所以我的孩子們來的時候,長沙發就挨到了床邊。所以我們可以說是擠在一間大屋子裡睡。”

賈亞帕爾說,當下的國會越來越多元化,代表了更多不同的經濟和家庭背景,這也使國會議員的居住條件變得更加複雜化。

她說:“現在有了單親媽媽。很多更年輕的家庭想要省錢,好送孩子上大學。有這麼多的問題要處理,這是因為國會更加多元化了,更有代表性了。”

來自明尼蘇達州的共和黨人、新科眾議員彼特·斯托貝爾(Pete Stauber)選擇了議員當中一種常見的省錢途徑:他與三位議員共住一棟聯體別墅。

他對美國之音說:“我的房間大約10英尺寬12英尺長。”他說,孩子們來華盛頓時,要睡上下舖。

國會經常是壓力很大的工作場所。議員們說,他們以及助理們處理國家大事時,不應該為生活質量和生活開銷而分心。不過,無數美國民眾都擺脫不了日常生活的壓力,議員們為什麼要例外?這一點並不清楚。

賈亞帕爾說:“你因為沒錢送孩子上學或日托,必須維持兩個住處,於是住辦公室,---國會不應當是這樣的地方,而且你還必須處理所有那些騷擾的問題。 ”

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