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聚焦阿富汗 大國力量齊聚塔什幹


俄羅斯軍隊在奧倫堡舉行反恐軍演,來自中亞多國、中國與印巴的軍人參加了這次聯合演習。(2019年9月20日)
聚焦阿富汗 大國力量齊聚塔什幹
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有關各方加緊準備應對阿富汗變局,中俄是否會藉機擴大影響還有待觀察。對阿富汗擁有重要影響的烏茲別克斯坦正成為各方爭取的對象。阿富汗局勢再次讓中亞地區被各方關注。

極端武裝入侵記憶猶新阿富汗邊界軍演

俄羅斯《消息報》7月15日引述軍方消息來源的話報導,俄羅斯將與中亞國家在同阿富汗相接壤的邊境地區舉行系列演習。演習時間為8月和9月,參加演習的中亞國家包括烏茲別克斯坦,吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。俄軍將出動多只山地和空降作戰旅,還有特種作戰等部隊。駐紮在吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的俄軍空軍和防空兵也將參加演習。這家俄羅斯大報說,軍方必須應準備好擊退來自阿富汗的極端武裝力量。

許多俄羅斯和中亞國家媒體說,儘管各方都同塔利班接觸,但眼前真正的威脅可能還不是塔利班,而是長期躲藏在阿富汗活動的一些來自中亞國家的極端武裝力量。此外,一些從塔利班分散出來的小股武裝力量也有可能進入中亞國家佔據地盤和建立基地。

被許多國家列入恐怖組織名單的極端力量“烏茲別克斯坦伊斯蘭運動”武裝20多年前曾入侵過多個中亞國家。“烏茲別克斯坦伊斯蘭運動”的不少成員都參加過塔吉克內戰。這個組織的大約1千名武裝人員當時從阿富汗首先經塔吉克斯坦闖入吉爾吉斯斯坦山區,稍後試圖進入烏茲別克斯坦。烏茲別克和吉爾吉斯兩國出動地面部隊和空軍圍剿,當時執政不久的普京還下令俄羅斯為這兩個中亞國家提供大批軍事援助,入侵的武裝人員後來都被消滅和肅清,危機結束,但那起事件曾引起中亞和俄羅斯社會震動。

演習地點敏感俄羅斯撤退中國貨物過境

《消息報》說,其中的一處演習地點在吉爾吉斯斯坦境內。還有一個演習地點位於與阿富汗相接壤的烏茲別克邊境城市鐵爾米茲附近的演習場。許多參加過阿富汗戰爭的蘇軍老兵對鐵爾米茲極其熟悉。在當年蘇軍入侵阿富汗的戰爭中,鐵爾米茲市曾是蘇軍進入阿富汗的主要前進基地。一隻隻的蘇軍大部隊當年就在鐵爾米茲編組,然後跨過位於烏茲別克與阿富汗界河-阿姆河上著名的友誼大橋進入阿富汗。

與鐵爾米茲隔河相望的是阿富汗小城海拉坦。阿富汗主要大城市馬扎里沙裡夫與鐵爾米茲也僅相距數十公里。由於局勢緊張,俄羅斯上個星期已把駐紮在馬扎里沙裡夫和海拉坦兩地的總領事館辦公人員撤退到了烏茲別克斯坦。

阿富汗海拉坦行政當局幾天前在自己的臉書上發布消息和圖片說,裝載51個集裝箱,7月1日從新疆烏魯木齊出發的貨運列車在7月14日抵達海拉坦。海拉坦當局說,阿富汗與烏茲別克擁有130多公里長的邊界,絕大多數貨物都經過海拉坦邊界口岸入境。

王毅會晤拉夫羅夫

由亞洲開發銀行投資,2010年開工在阿富汗境內建成了首條從海拉坦到離馬扎里沙裡夫不遠的數十公里長的鐵路。許多中亞地區的政治學者說,美軍和北約部隊從阿富汗撤走後,中國是否會填補那裡留下的真空引人關注。但中亞地區的氣氛現在非常像20多年前面對來自阿富汗境內極端武裝的威脅。

哈薩克政治學者薩塔怕耶夫說,俄羅斯善於利用阿富汗安全威脅議題藉機擴大在中亞影響。塔吉克斯坦及其依賴中國,這讓中國能在帕米爾高原的巴達赫尚地區建立軍事基地來監視阿富汗局勢。下一步值得觀察的是,中國是否也會利用安全威脅議題向中亞派兵藉口保護在當地的經濟利益。以此來進一步擴大在中亞影響。但中國是否會同俄羅斯協調還不得而知。

在結束對塔吉克的訪問後,中國外長王毅抵達烏茲別克斯坦。王毅7月15日在塔什干會晤了俄羅斯外長拉夫羅夫,並討論了阿富汗議題。俄羅斯總統阿富汗事務代表,曾是俄羅斯駐阿富汗大使,蘇軍入侵阿富汗時就參與處理阿富汗事務的卡布洛夫也參加了與王毅的會晤。

烏茲別克主辦國際會議各國博弈上演

烏茲別克斯坦7月16日在首都塔什幹主辦了有關中亞和南亞的互聯互通國際會議。阿富汗總統,巴基斯坦總理,土耳其,印度,沙特阿拉伯等國外長,美國總統國土安全和反恐事務助理,美國總統阿富汗和解事務代表等幾乎所有關注阿富汗事務的國家都派遣高官與會。

烏茲別克宣布與對阿富汗擁有重要影響的巴基斯坦建立戰略夥伴關係。阿富汗總統加尼呼籲把巴格拉姆空軍基地打造成國際航空港。美國與烏茲別克斯坦,巴基斯坦和阿富汗組建了新的促進阿富汗和平進程的4方磋商機制。美國與中亞五國外長,俄羅斯與中亞五國外長分別在15日和16日舉行了兩場5+1會談。

英帝國和沙俄帝國兩大力量當年曾在中亞地區遭遇,博弈,後來劃定疆界。英國英聯邦和南亞事務部部長這次也參加塔什干會議。各國政要齊聚塔什幹反映了烏茲別克斯坦正在阿富汗事務上發揮越來越大的影響。

對阿富汗擁有重要影響的中亞國家

俄羅斯中亞問題學者格羅津說,中亞地區再次被各方關注。

格羅津說:“俄羅斯在當地變得越來越活躍,中國也在中亞加強活動,事實上,中亞地區正成為國際玩家們感興趣的地區,這種現像在一,兩年前還沒有出現。或者即使他們曾感興趣,但在程度也沒有像今天這樣重視。”

格羅津說,烏茲別克安全機構在阿富汗擁有廣泛網絡,處理阿富汗事務時,在許多方面都離不開烏茲別克斯坦。

在所有中亞國家中,烏茲別克軍隊戰力最強,烏茲別克與阿富汗的邊界也被認為防備最完善。烏茲別克斯坦幾年前就開始參與阿富汗和解工作。有分析認為,在中亞國家中,與塔利班的關係烏茲別克也經營得最好。

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