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美國智庫報告:中國GDP摻水2008-2016每年平均誇大1.7%


一名北京市清潔工人騎車經過市中心街頭張貼的發展與繁榮的標語牌。(2015年7月15日)
一名北京市清潔工人騎車經過市中心街頭張貼的發展與繁榮的標語牌。(2015年7月15日)
美國智庫報告:中國GDP摻水2008-2016每年平均誇大1.7%
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美國智庫布魯金斯研究所星期四(3月7日)發表的一篇報告估計,中國2008-2016年期間公佈的GDP增長平均每年被高估1.7%, 2016年實際的儲蓄率也比政府公佈的數字低7%。這意味著中國的經濟放緩比官方公佈的程度更為嚴重。

這篇報告以“剖解中國的國家數據”(A forensic Examination of China's National Accounts)為題,由芝加哥大學經濟學教授謝長泰,香港中文大學教授宋錚,以及兩名博士生聯名發表。該報告根據中國政府公開的數據,以及作者取得製造業增值稅的數據,然後用來與官方公佈的工業生產增長相互比較,得出推算結論。

報告中說,中國的國家數據是根據地方政府上報的數據而來,但是由於地方政府達到增長和投資目標就會得到獎勵,因而促使地方政府虛報數據。中國的國家統計局再調整地方政府上報的數據,來計算國家的GDP增長率。

報告指出,2008年以後,地方政府的數據越來越扭曲,但國家統計局在調整時沒有做出相應改動。報告說,如果去除虛增部分,則2008年以來中國經濟增長減緩的程度要比官方數據顯現的更為嚴重。此外,投資和工業產出也被嚴重高估,因此消費和服務業的官方數據更為可靠。

但是,彭博新聞社星期五在報導中說,彭博經濟學家奧爾利克(Tom Orlik)對這篇報告的結論抱持審慎態度。他認為,中國國家統計局1990年代以來大刀闊斧的去除地方虛報數字的影響;地方官員誇大投資成果與眾所周知的中國資本支出增加太多的講法,二者很難比較。奧爾利克說,這篇報告的作者根據稅收來估算真正的GDP,但是這可能反映了較大的服務業方面,不應被認為這種推算會比其他官方指標更為準確。

中國國家統計局一月下旬公佈數據顯示,2018年中國全年經濟增長率為6.6%,去年最後一個季度的增長率為6.4%, 為28年來最低。上一次中國經濟增長率如此之低是在全球金融危機期間的2009年上半年。

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